Comment les achats publics peuvent basculer vers l’innovation

Marie Lyan
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Alors que le secrétaire d'Etat en charge du Numérique a proposé de faire passer le seuil Mapa (marché à procédure adaptée) de 25 000 à 100 000 euros pour faciliter l'entrée des PME et startups innovantes dans le domaine des achats publics, les grands donneurs d'ordres mènent actuellement un travail de fond pour parvenir à capter les innovations du marché.
A l'échelle locale, le Département de l'Isère, qui conclut près de 3 000 marchés publics par année dans des domaines très variés (travaux publics, services, fournitures, transports, etc), travaille justement à reconfigurer actuellement son service des achats pour accompagner des pratiques différentes et trouver des solutions innovantes.
Selon elle, l'une des manières d'introduire de l'innovation est par exemple la conclusion de chartes de la commande publique avec des acteurs comme la fédération du bâtiment, "afin de s'entendre sur des engagements réciproques".
Elle cite également l'exemple du secteur agroalimentaire, où le Département a amorcé un dialogue avec les producteurs de fruits et légumes afin que la filière se structure en vue de pouvoir répondre à des marchés de denrées alimentaires.
Selon elle, la puissance publique a un rôle d'exemplarité à endosser sur ce sujet : "On ne peut pas toujours dire que c'est la faute d'un décret qui ne permet pas ceci ou cela. Il faut que la commande publique donne une impulsion".
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Pour Olivier Rohr, responsable de l'innovation fournisseurs chez SNCF Réseau, le défi pour implanter des innovations au sein d'un groupe public consiste aussi à "accepter que l'innovation puisse aussi venir de l'externe".
Marie Lyan