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Les économies à réaliser sur les budgets de l'Etat et de la Sécurité sociale devront atteindre « au moins 20 milliards d'euros » en 2025.
Reuters
[Article publié le mercredi 06 mars 2024 à 16h32 et mis à jour à 17h15] Les économies à réaliser sur les budgets de l'Etat et de la Sécurité sociale devront atteindre « au moins 20 milliards d'euros » en 2025, et non plus les 12 milliards envisagés jusqu'ici. C'est ce qu'a annoncé ce mercredi le ministre délégué aux Comptes publics, Thomas Cazenave.
« Compte tenu des résultats 2023 » des finances publiques et « de la révision de nos prévisions de croissance en 2024 », abaissée de 1,4% à 1%, « je dois vous dire en transparence que (...) nous devons vraisemblablement porter notre effort de douze à au moins 20 milliards d'euros d'économies supplémentaires », a annoncé lors d'une audition à l'Assemblée nationale le ministre, venu avec son collègue de l'Economie Bruno Le Maire présenter l'annulation de dix milliards d'euros de crédits de l'Etat pour 2024.
Moins de deux semaines après l'annonce d'un plan d'économies controversé de 10 milliards d'euros, les deux ministres répondaient ce mercredi aux questions des députés et sénateurs sur ces vastes coupes dans le budget de l'Etat. Les 20 milliards porteront pour leur part à la fois sur l'Etat et la Sécurité sociale.
Des économies d'autant plus nécessaires d'après le gouvernement que Bruno Le Maire a indiqué encore ce matin que le déficit public sera « significativement au-delà des 4,9% » en 2023, autrement dit au-delà de l'objectif fixé par l'executif. En cause : des recettes fiscales moins dynamiques qu'espéré en 2023. Une situation qui s'est prolongée en janvier 2024, où les recettes fiscales encaissées par l'Etat ont diminué de 2,3 milliards d'euros par rapport au mois de janvier 2023.
Dans un entretien accordé au journal Le Monde, le ministre de l'Economie a martelé vouloir réduire la dépense publique, d'où l'annonce récente de 10 milliards de coupes budgétaires en 2024 qui « ne sont pas un coup de rabot mais un frein d'urgence ». Ces coupes, qui visent notamment la transition écologique, le travail ou l'éducation, devaient permettre au gouvernement de respecter son objectif de réduire le déficit public à 4,4% du produit intérieur brut en 2024, ce qui semble donc compromis. Et ce, sous le regard des agences de notation, qui vont se pencher sur la dette de la France au printemps.
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e gouvernement a déjà revu à la baisse son objectif de croissance 2024 comme indiqué précédemment : lui qui tablait sur 1,4% n'espère désormais plus que 1% sur l'année. Or qui dit moins de croissance, dit moins de recettes fiscales pour l'Etat.
Le nouveau chiffre de 1% de croissance « est encore très largement gonflé », a estimé mardi soir Eric Coquerel, le président de la commission des Finances de l'Assemblée nationale, qui auditionne justement Bruno Le Maire et le ministre délégué aux Comptes publics Thomas Cazenave depuis 15h00 à propos de cette première coupe de 10 milliards d'euros.
Du côté du Sénat, qui doit entendre les deux ministres à compter de 17h00, le rapporteur général du budget Jean-François Husson (LR) a fustigé mardi dans Les Echos un plan de coupes qui « arrive un peu tard ».
Pour Bruno Le Maire, ces premiers dix milliards d'économies ne sont en plus qu'une « première étape » avant un possible « projet de loi de finances rectificative à l'été, si nécessaire ». Mais comme lui, Thomas Cazenave a considéré que les économies de 2024 « ne sont pas une cure d'austérité » :
Du côté du chômage, depuis trois mois, le gouvernement manifeste également sa volonté de durcir encore les droits à l'assurance-chômage, après deux réformes controversées en ce sens en 2019 et 2023.
Ainsi, le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a plaidé mercredi pour une reprise en main « définitive » par l'Etat de l'assurance-chômage, pour laquelle une nouvelle réforme est envisagée par le gouvernement afin d'en durcir encore les droits.
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Pour rappel, le régime de l'assurance-chômage est actuellement piloté par l'Unédic, organisme paritaire. Les partenaires sociaux renégocient les règles tous les 2 à 3 ans pour tenir compte des évolutions du marché du travail, ces règles étant formalisées dans une convention que l'Etat valide. Mais depuis 2018, leurs marges de manœuvre sont restreintes car le gouvernement leur adresse en amont une « lettre de cadrage » qui fixe des objectifs (notamment d'économies) à atteindre. Sans accord, l'Etat reprend la main avec un « décret de carence ».
(Avec AFP)
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