C'était la dernière étape, le Parlement a adopté définitivement le second volet du paquet pouvoir d'achat. Ce fut d'abord l'Assemblée nationale qui a voté en faveur de ce budget rectifié pour 2022 par 292 voix pour, 120 contre et 98 abstentions, puis au Sénat, quelques heures plus tard. Il a été approuvé par 223 voix contre 97, avec le soutien notamment de LR, des centristes et du groupe RDPI à majorité En Marche. La gauche a voté contre.
Voilà trois semaines que les débats étaient menés au sein de l'hémicycle et du Palais du Luxembourg sur fond d'invectives et de compromis. Trois semaines de travail que le ministre de l'économie, Bruno Le Maire, a conclu, ce jeudi, en saluant « une victoire politique » et « la démonstration que nous avançons ».
Un premier volet avait déjà été adopté, mercredi par le Parlement, comprenant 20 milliards d'euros de dépense. Il inclut le triplement du plafond de la prime Macron pouvant être versée par les employeurs, l'augmentation de 4% des retraites et de plusieurs allocations, ainsi que la « déconjugalisation » de l'allocation adultes handicapés - ajoutée dans un rare moment de consensus à l'Assemblée. « C'est le quotidien de nombreux concitoyens qui va être amélioré », a applaudi Emmanuel Macron. « La culture du compromis se construit. C'est ce que les Français nous demandent », selon la Première ministre Elisabeth Borne.
44 milliards d'euros de crédit
Cette fois, le projet de budget ouvre 44 milliards d'euros de crédits, dont 9,7 pour financer la renationalisation à 100% d'EDF. Il comprend également la revalorisation du point d'indice des fonctionnaires, la suppression de la redevance audiovisuelle, la poursuite du bouclier tarifaire sur l'énergie et de la remise carburant à 30 centimes le litre en septembre-octobre puis 10 en novembre-décembre. Quant au rachat par les entreprises volontaires des RTT des salariés, pour ceux prêts à travailler plus, il sera finalement possible jusque fin 2025. Une mesure que le Sénat voulait, lui, pérenniser. Concernant la prime de rentrée exceptionnelle, que le Sénat voulait réserver aux travailleurs modestes et non aux minima sociaux, suscitant un tollé à gauche, là aussi un compromis a été trouvé. La prime sera versée aux bénéficiaires des minima et également à ceux touchant la prime d'activité.
Autre mesure, cette fois obtenue par le patron des sénateurs LR Bruno Retailleau qui l'avait posée comme condition : la mise en place d'une carte Vitale biométrique. Pas de victoire pour la gauche, l'extrême droite et quelques centristes concernant la taxe des « surprofits » des grands groupes. Enfin, le projet de loi de finances rectificative pour 2022 prévoit un soutien aux collectivités, avec une enveloppe totale chiffrée finalement à 600 millions d'euros.
Les députés vont désormais pouvoir se reposer. En effet, ces derniers scrutins ce jeudi marquaient la pause des travaux jusqu'à la rentrée. Il n'y aura donc pas de session extraordinaire en septembre pour la première fois depuis vingt ans, illustration de la volonté de mieux préparer les textes en amont.
(Avec AFP)
