Référendums : des dépenses en plus pour l'Etat et les collectivités

Fanny Guinochet
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Violeta Santos Moura

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Ne pas crier avant d'avoir mal. Pour l'heure, les élus refusent officiellement de commenter les annonces du président avant qu'elles n'aient lieu. Mais alors qu'Emmanuel Macron devrait annoncer l'organisation de référendums sur de grands sujets comme la fin de vie, l'immigration, les retraites, beaucoup s'inquiètent déjà du coût de ces consultations.
Combien coûte l'organisation d'un référendum ? Invité ce dimanche, de RTL - Public Sénat - Le Figaro - M6, le ministre de l'Intérieur, Bruno Retailleau, a apporté des éléments de réponse. Deux hypothèses sont sur la table : un vote classique, avec bulletin, qui coûterait près de « 200 millions d'euros » car « il faut prévoir le papier ». Et un référendum dématérialisé d'un montant de « 100 millions d'euros ». Mais cette configuration exclurait, de fait, les personnes éloignées des outils numériques.
Alors que le gouvernement cherche comment réaliser 40 milliards d'économie dans le prochain budget 2026, cette dépense supplémentaire peut faire tousser.
Et les premières à s'inquiéter sont les collectivités. Selon elles, chiffrer le montant de ce type de scrutins est difficile à faire, mais les élus s'attendent de facto à des coûts supplémentaires. Car ce sont aux maires d'organiser les élections sur le territoire.
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Ainsi, Bertrand Hauchecorne, secrétaire général adjoint de l'Association des maires de France, et administrateur et président de la commission des Finances de l'Association des maires ruraux de France, rappelle que dans les petites communes, les conseillers municipaux sont tenus de surveiller les scrutins, de vérifier les identités, tenir les bureaux de vote (en général de 8h à 18h) en étant trois personnes... « Tout cela demande de l'organisation, du temps, de la présence », explique-t-il.
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