Le 1 % logement poursuit sa mue et se rebaptise Action logement

ImmobilierLe 1 % logement, dispositif cogéré par les partenaires sociaux dont la gestion avait été mise en cause par la Cour des comptes, poursuit sa mue. Jérôme Bédier, qui a repris en octobre la présidence de l'Union d'économie sociale pour le logement (UESL), l'organisme qui fédère le 1 %, suite à l'éviction d'Étienne Guéna, a annoncé hier que le 1 % serait rebaptisé « Action logement, les entreprises s'engagent avec les salariés ». Un moyen de « sortir d'un contexte polémique ».Au-delà, pour améliorer les règles de gouvernance, l'UESL sera transformée en société avec un conseil de surveillance paritaire doté d'une présidence patronale et d'un directoire. Une nouvelle convention a aussi été passée entre l'UESL et la Foncière logement, une association qui mandate la réalisation de programmes locatifs et dont la gestion avait aussi été épinglée. En outre, le réseau des comités interprofessionnels du logement (CIL), chargés de collecter les 4 milliards d'euros annuels de cotisations des entreprises et de remboursements de prêts, a été réorganisé : 109 collecteurs ont été regroupés en 21 nouvelles entités. Action logement promet que les coûts de fonctionnement de ces nouvelles entités seront optimisés. La volonté de rénover en profondeur le dispositif est louable.DIMINUTION DES MOYENSMais le budget d'Action logement a été réduit de 4 milliards à 2,7 milliards d'euros sur 2009 : 850 millions ont été « ponctionnés » par l'État, 770 autres millions attribués à l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru), 480 à l'Agence nationale de l'habitat et 50 à l'amélioration des quartiers anciens dégradés. S'il « utilise cette contrainte », notamment celle de devoir financer l'intégralité de l'Anru, en demandant à celle-ci d'accorder à Action logement un droit privilégié de réservation, Jérôme Bédier relève que l'organisme qu'il préside ne peut répondre à sa mission « si les moyens publics sont en diminution permanente ». Aussi, il entend bien « rediscuter l'ensemble du cadrage financier avec les pouvoirs publics » dès 2010 pour la période 2012-2014. Sophie Sanchez
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