Les excédents de l'Unedic convoités

La baisse des cotisations d'assurance-chômage sera-t-elle actée par les partenaires sociaux engagés dans la négociation sur la future convention d'assurance- chômage?? Rien n'est moins sûr pour 2009. Si l'idée maintes fois avancée par le gouvernement d'une baisse des cotisations pour compenser la hausse des cotisations vieillesse en 2009 (+ 0,3 point) fait son chemin dans les rangs syndicaux, elle ne paraît guère acquise dans l'immédiat avec l'annonce des mauvais chiffres de l'emploi fin octobre.Tous les nouveaux chômeurs ne seront pas indemnisés, certes, (en moyenne moins d'un sur deux l'est), mais cette arrivée de nouveaux demandeurs d'emploi plombera inévitablement les comptes de l'Unedic.Avec l'hypothèse d'un recul de 1 % du PIB en 2009, les dernières prévisions de l'assurance-chômage tablaient sur une augmentation de 162.000 chômeurs indemnisés et un excédent courant de 2,41 milliards d'euros fin 2009. en fonction des prévisionsSuffisant, du point de vue du gouvernement et du patronat, pour que les partenaires sociaux décident de baisser en 2009 les cotisations chômage. Mais ce calcul restera-t-il valide, compte tenu des dernières statistiques du chômage?? Lundi, devant l'Association des journalistes de l'information sociale, François Chérèque, secrétaire général de la CFDT, n'avait certes pas fermé la porte à la baisse des cotisations. Mais il avait seulement évoqué la possibilité d'établir, pas avant la fin 2009, un « calendrier de baisse », en fonction des prévisions d'évolution du taux de chômage et des finances de l'Unedic. De son côté, Alain Lecanu (CFE-CGC) souhaite inscrire dans la future convention d'assurance- chômage la possibilité d'une baisse des cotisations automatique en fonction du niveau des comptes de l'assurance-chômage. « On le fera le jour où ce sera possible, indique-t-il, en fonction de critères qui doivent être définis. Mais tel que c'est parti, ce ne sera pas avant la mi-2010. À ce moment-là, on aura alors plus de visibilité. »Pour FO, cette baisse « n'est pas une priorit頻 car « quand on baisse les cotisations, cela a un coût?: soit on laisse filer le déficit, soit on fabrique un système d'indemnisation excluant des chômeurs, tandis que la CGT martèle quant à elle son opposition à la mesure. Les partenaires sociaux qui se retrouveront le 5 décembre pour une nouvelle séance de négociation sont loin d'avoir épuisé le sujet. I. M.