Les élus américains débattent du climat

Coïncidence du calendrier, alors qu'Angela Merkel prononçait hier son discours devant le congrès américain, débutait au Sénat l'examen du projet de loi concernant le changement climatique par la commission sur l'Environnement. La séance a tourné court, en raison d'un boycott des élus républicains, minoritaires. Le texte, important tant par son volume ? près de 800 pages ? que par son enjeu (c'est l'une des mesures phares de l'administration Obama), a déjà fait l'objet d'auditions préliminaires la semaine dernière. L'idée serait de faire adopter le texte par la commission avant le sommet de Copenhague en décembre, permettant ainsi de montrer à la communauté internationale l'implication américaine dans la lutte contre le réchauffement. Un vote final en séance plénière au Sénat ne pourra pas techniquement intervenir avant le début de 2010. Quoi qu'il en soit, avant tout examen, les républicains ont exigé que les coûts soient évalués par l'Agence américaine de l'environnement et par le bureau du Budget du Congrès. Ils réclament également que le « développement de l'énergie nucléaire » figure en bonne place. Leur leader, James Inhofe, juge que l'application du plan actuel serait « un impôt sur l'énergie qui supprimera des emplois ». Un argument auquel sont sensibles certains démocrates, élus d'États économiquement dépendants du pétrole ou du charbon, et réticents à signer le texte actuel.tractationsEn coulisse, les tractations vont bon train pour trouver un compromis. Le sénateur démocrate John Kerry, l'un des rédacteurs, négocie avec son collègue républicain Lindsey Graham des mesures en faveur d'une « renaissance du nucléaire ». Les deux doivent rencontrer cette semaine le secrétaire américain à l'Énergie, Steven Chu, et la conseillère d'Obama pour le climat, Carol Browner. Le projet de loi du Sénat, plus ambitieux que celui voté par la Chambre des représentants en juin dernier, a pour objectif de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 %, contre 17 % pour le texte de la Chambre. Quant aux modalités, les deux militent en faveur d'un marché de droits d'émission.Robert Jule