L'adieu aux baisses d'impôts

Au lendemain de sa défaite en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Angela Merkel enterre officiellement les promesses de réformes fiscales de sa coalition. Ce lundi, devant les instances de la CDU, elle a clairement affirmé que « les baisses d'impôts ne sont réalisable ni en 2011, ni en 2012 ». Au même moment, à l'issue d'une réunion au sommet de son parti, le vice-chancelier libéral Guido Westerwelle reconnaissait implicitement ce nouveau cours. Le ministre des Affaires étrangères souhaite toujours un « système fiscal plus juste », mais il ne fait plus de la réforme une priorité. Selon lui, l'action future du gouvernement devra se concentrer sur la régulation des marchés financiers, la stabilisation de l'euro, la consolidation budgétaire et la politique d'éducation. Le flou entretenu sur cette question par la chancelière et l'attachement du FDP à une réforme fiscale devenue impopulaire a empoisonné les relations entre les deux partis et contribué au rejet de la coalition dimanche en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. C'est aussi une prise de conscience sous la contrainte. Après cette défaite, il n'existe plus de majorité au Bundesrat pour adopter cette réforme (lire La Tribune du 10 mai). Enfin, la réalité budgétaire ne laissait quasiment aucune marge de manoeuvre aux 20 milliards d'euros de réductions fiscales encore prévues dans le cadre du « contrat de coalition ». plan d'économiesAvec un déficit record de l'État fédéral de 80 milliards d'euros, un déficit au sens de Maastricht de 5 % attendu cette année et des recettes fiscales bien moindres que prévu, l'Allemagne va devoir faire des économies pour rentrer en 2013 dans les clous du pacte de stabilité. Cette décision montre une volonté d'apaisement au sein de la coalition et de travail plus collectif. Reste à savoir si cette volonté s'inscrira dans la durée. R. G.