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L'idée, évoquée par Nicolas Sarkozy au lendemain des élections régionales de consacrer les 18 derniers mois du quinquennat à faire une pause dans les réformes pour ne faire que de « la politique », a fait long feu. François Fillon, dans un communiqué dimanche, a brièvement résumé sa feuille de route jusqu'à 2012. Evoquant une «nouvelle étape », le Premier ministre insiste surtout sur la nécessité de doper la croissance afin de relancer l'emploi. Cette nouvelle étape et les chantiers qui seront ouverts doivent aussi permettre à Nicolas Sarkozy d'aborder dans les meilleures conditions l'élection présidentielle de 2012.Se débarrasser du bouclier fiscal Confirmés à Bercy, Christine Lagarde et François Baroin vont piloter la réforme de la fiscalité du patrimoine, un des gros dossiers du nouveau gouvernement. Nicolas Sarkozy l'a annoncé le 13 octobre : cette réforme sera lancée dès le printemps 2011. Elle fera l'objet d'une loi de finances rectificative. Officiellement, il s'agit d'oeuvrer à une plus grande convergence fiscale avec l'Allemagne. Un rapport a été demandé à ce sujet à la Cour des comptes, qui devrait être rendu public début 2011. Mais sur le fond, l'affaire est déjà entendue : il s'agit, à un an de la présidentielle, de se débarrasser du bouclier fiscal, devenu comme l'a reconnu récemment François Baroin, « symbole d'injustice ». Ce faisant, le gouvernement en profiterait aussi pour supprimer l'impôt sur la fortune (ISF) et mènerait une refonte plus vaste de toute la fiscalité du patrimoine. Cet automne, près d'un tiers des députés UMP ont signé un amendement supprimant l'impôt sur la fortune (ISF) et le bouclier fiscal.Restaurer le dialogue social La réforme des retraites bouclée dans la douleur, il reviendra à Xavier Bertrand, qui connaît les lieux, de recoller les morceaux avec les syndicats. De grands dossiers sociaux sont sur la table et pourraient donner lieu à des tensions, chacun des acteurs pouvant être tenté de tirer la couverture à soi. François Chérèque a ainsi lancé l'idée de la tenue prochaine d'une négociation sur l'emploi des jeunes et des seniors ». Une initiative approuvée par la présidente du Medef, Laurence Parisot, qui a annoncé dimanche son intention de rencontrer les leaders syndicaux pour établir « un agenda social ». Le gouvernement, quant à lui, pourrait vouloir prendre de vitesse les partenaires sociaux sur cette question de l'emploi en définissant ses propres priorités. Il ne laisserait alors le champ à la négociation que sur d'autres sujets comme la création d'une flexisécurité à la française. Ce sera en revanche à l'état de prendre à bras le corps la question épineuse de la dépendance des personnes âgées. La création de ce cinquième risque était une promesse de campagne du candidat Sarkozy. A l'heure actuelle, les pistes de réforme sont encore balbutiantes et les coups à prendre sont nombreux.Simplifier la vie des entreprises C'est à Frédéric Lefebvre, nommé secrétaire d'État au commerce extérieur et aux PME ainsi qu'à Éric Besson, nommé secrétaire d'état chargé de l'Industrie, qu'il reviendra de poursuivre l'action engagée précedemment pour revivifier, depuis Bercy, le tissus industriel et économique des entreprises. L'idéé étant d'alléger les contraintes administratives et permettre ainsi la création de 2.000 entreprises de plus de cinq cent salariés d'ici à 2012. Service FranceRetrouvez la liste complète du gouvernement sur latribune.f
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