Jean-Philippe Déjean
Avec le vote prévu ce 7 février à la Région, plus aucun obstacle financier ne devrait freiner la mise sur rails du Grand projet ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO).
Reuters
L'assemblée plénière du conseil régional de Nouvelle-Aquitaine, qui aura lieu ce lundi 7 février, est appelée à adopter le budget primitif 2022, dont le montant global s'élève à 3,3 milliards d'euros, soit une hausse de l'ordre de 3 % par rapport à celui de 2021 (3,2 milliards d'euros). Cette légère progression budgétaire masque des réajustements plus lourds. C'est ainsi que les investissements vont grimper de +10,1 %, à 1,03 milliard d'euros, alors que l'évolution des dépenses de fonctionnement est comprimée à +0,1 %, pour un montant total de 2,01 milliards d'euros.
Postes auxquels s'ajoute 220 millions d'euros de dette remboursée. Mais comme l'a souligné Alain Rousset, ce vendredi 4 février, le premier calcul du budget primitif 2022 intègre les crédits européens. Retraité avec les seuls fonds propres de la Région, le poste investissements n'est ainsi plus en hausse que de +6,8 % à 898 millions d'euros. Il s'agit d'un budget de sortie de crise.
Le président de la Région a présenté trois dossiers importants pour cette mandature, qui seront présentés pendant la plénière, et remis en avant l'importance de la feuille de route Neo Terra, dont le second volet sera davantage consacré au social. Il s'agit tout d'abord de la montée en puissance du biocontrôle, des biosolutions et du biomimétisme pour passer à l'agrobiologie, sortir des pesticides et des intrants liés à la transformation des matières fossiles.
Deuxième gros volet : le plan de lutte contre les métiers en tension. Un sujet délicat dont Alain Rousset reconnait la complexité et le côté international. En évoquant les métiers désertés par les jeunes travailleurs, le président de la Région a fait valoir que la meilleure solution pour les ramener au bercail n'était pas de dire : "je vais vous couper les aides !".
Le logement des jeunes constitue le troisième volet prioritaire de la majorité régionale. Alain Rousset a rappelé que la Région, qui a la responsabilité des lycées, a beaucoup investi dans leur rénovation, tout comme dans le développement d'universités de proximité. Il a également souligné les investissements réalisé par la Région pour aider le Crous (Centre régional des oeuvres universitaires et scolaires) à rénover son parc de logements sur le campus universitaire de Bordeaux. Les jeunes étudiants des lycées étant appelés à poursuivre ensuite des études supérieures.
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Mais l'exécutif régional ira ce lundi au-delà de cette indispensable adoption du budget primitif 2022 pour boucler un sujet qui a beaucoup agité la fin d'année 2021 et qui fait partie d'une thématique brûlante, celle des transports. Il s'agit du financement du Grand projet ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO), qui repose sur la construction de deux lignes à grande vitesse pour relier Bordeaux à Dax et Bordeaux à Toulouse. Un budget à 14 milliards d'euros dont l'Etat doit payer 40 %, au même niveau que les collectivités impliquées, l'Europe soldant les 20 % restants.
Le président de la Région a expliqué que le dossier du GPSO s'est invité à la plénière du 7 février à l'initiative du Premier ministre, Jean Castex, qui s'est fendu d'un courrier puis d'un coup de téléphone pour lui expliquer que si la Région faisait l'avance de l'argent manquant pour boucler le GPSO, alors l'Etat s'engageait à la rembourser. Contrairement à ce que les autorités centrales avaient annoncé lors de la relance de ce dossier ferroviaire.
Il a rappelé que le GPSO allait aussi générer des revenus, dont 24 millions d'euros de taxes sur les recettes, 12 ou 13 millions de taxes sur les bureaux, sans compter le montant des péages qui seront prélevés sur la circulation des TGV, à l'exception de la SNCF, qui ne verse pas un centime dans le financement de cette opération. Alain Rousset a enfin confirmé que l'Union européenne serait disposée a payer plus de 20 % de la facture, comme annoncé précédemment, mais qu'elle pourrait aller jusqu'à 30 % du coût de revient de la ligne Bordeaux-Dax.
Au final, le président de Région a évalué le montant global de ces compensations financières à 900 millions d'euros. Il a indirectement remercié le président (PS) du conseil départemental de Gironde, Jean-Luc Gleyze, pour sa participation au projet. Alors qu'officiellement ce dernier a refusé de financer le GPSO.
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Voulait-il agacer Jean-Luc Gleyze ? En tout cas ce dernier a certifié à La Tribune en décembre que ces 170 millions d'euros n'étaient engagés nulle part et qu'ils ne seraient investis qu'au coup par coup dans le cadre du développement du projet du RER girondin. Puis Alain Rousset a levé un coin du voile pour éclairer la décision des élus de la communauté d'agglomération de la Macs, en expliquant que 12 % de leur clientèle touristique vient de Toulouse et qu'avec la ligne Bordeaux-Dax les Toulousains vont gagner deux heures pour rejoindre cette partie de la cote océanique.
Jean-Philippe Déjean
