Logement : les promoteurs tirent les chiffres de la construction vers le haut

L'activité des promoteurs immobiliers fut en forte hausse en 2015. Et même si des blocages administratifs pour obtenir les autorisations de construire subsistent, la promotion tire les chiffres du secteur de la construction de logements vers le haut.
Mathias Thépot

4 mn

Les promoteurs immobiliers demandent (encore) de nouvelles mesures au gouvernement.
Les promoteurs immobiliers demandent (encore) de nouvelles mesures au gouvernement. (Crédits : © Philippe Wojazer / Reuters)

Les ventes de promoteurs n'ont cessé de progresser en 2015. Incontestablement, cette année fut bien meilleure que les trois précédentes pour la profession. Au global, leurs ventes sont en hausse de 13,6 % à 122.781 unités en 2015, par rapport à 2014. C'est aussi 5,5 % de plus que la moyenne annuelle sur la période 2010-2015, selon les chiffres communiqués par la Fédération des promoteurs immobiliers (FPI).

Le niveau très bas des taux d'intérêt des crédits immobiliers, la stabilité des prix (+0,8 % en 2015), ainsi que la légère amélioration du contexte économique (+1,1 % de croissance en 2015 en France) ont certes participé à ce net regain d'activité. Mais parmi les éléments d'explication, le plus pertinent est peut-être la fiscalité attractive qui a incité les investisseurs à revenir sur le marché du neuf.

Succès du Pinel

Revisité par le Parlement sur proposition du gouvernement, le dispositif d'aide fiscale à l'investissement locatif, nommé Pinel, semble en effet avoir fortement séduit les investisseurs particuliers. Pour rappel, il donne la possibilité aux propriétaires-bailleurs de louer à leurs ascendants ou à leurs descendants, et module la durée d'engagement de location à 6, 9 ou 12 ans pour des taux de réduction d'impôt sur le revenu de respectivement 12 %,18 % et 21 %. Bénéficiant du fort intérêt de leurs clients pour ce dispositif, les promoteurs immobiliers ont vu leurs ventes à investisseurs bondir de... 43,8 % en 2015 à environ 49.500 unités. De quoi soutenir significativement la croissance de leurs ventes.

Les mises en chantier d'immeubles de logements tirent le secteur

Au-delà des ventes, l'année 2015 fut meilleure que les précédentes dans quasiment tous les domaines pour les promoteurs. Ils ont d'ailleurs largement participé à accroître le nombre de permis de construire et de mises en chantier, en hausse de respectivement 1,8 % à 383.100 unités et de 0,3 % à 351.800 unités au niveau national. En 2015, c'est en effet le secteur des immeubles de logements, le cœur de métiers des promoteurs immobiliers, qui a tiré les permis de construire et les mises en chantier vers le haut. Les permis de construire pour des logements collectifs sont ainsi en hausse de 4,5 % en 2015 par rapport à 2014, à 195.000 unités, et pour les mises en chantier de 4,4 % à 189.900 unités.

Future hausse des ventes en accession ?

Pourtant, les promoteurs ne se satisfont pas pleinement de leur belle année 2015, et ce pour plusieurs raisons. D'abord ils estiment que le rythme de leurs ventes est encore en-deçà de leur croissance potentielle, puisqu'en 2010, le nombre de ventes était encore supérieur de près de 9 % à celui de 2015. Il y aurait notamment du potentiel à aller chercher du côté des ventes en accession, qui sont en baisse de 1,7 % en 2015 par rapport à 2014 à 43.600 unités.

C'est pourquoi Alexandra François Cuxac, présidente de la FPI espère que la « relance de l'accession devienne enfin une priorité » pour l'exécutif. Certes, François Hollande a déjà acté son virage vers l'accession à la propriété en élargissant significativement le prêt à taux zéro (PTZ) dans le neuf. La FPI attend d'ailleurs une forte hausse des ventes en accession lors de ce premier trimestre, puisque le nouveau PTZ s'applique depuis le 1er janvier 2016.
Mais la fédération aussi espère que le gouvernement ira plus loin, notamment en abaissant le taux de TVA qui s'applique aux ventes de logements neufs, en contrepartie de prix de vente réduits, afin de toucher des publics plus modestes qui souhaitent acheter.

Des mises en vente moroses

Par ailleurs, et là se trouve certainement l'inquiétude la plus profonde des promoteurs, le niveau des mises en vente de logements neufs reste bas. Pour les promoteurs, elles n'ont progressé « que » de 6,3 % en 2015, mais reste bien inférieure à leur niveau de 2010 (-8,4 %). Ce qui veut dire concrètement que la production de logements neufs ne suit pas le rythme des ventes. Ainsi l'offre commerciale est en train de se réduire, au risque à terme de provoquer une situation de pénurie d'offre, et donc « une hausse des prix », s'inquiète Alexandra François Cuxac.

La relative morosité des mises en ventes des promoteurs immobiliers s'explique en premier lieu, selon la profession, par la lenteur du processus de production. Celui-ci souffrirait des délais trop longs d'instruction de permis de construire, et des recours abusifs de riverains qui bloqueraient aujourd'hui le lancement d'environ 30.000 mises en chantier de logements.

Encadrer les délais de construction

Le FPI demande donc au gouvernement de légiférer sur ces délais de traitement des recours, en imposant à la justice un délai de 4 mois en première instance et de 6 mois en appel, soit au total 10 mois. Une durée suffisante selon la présidente de la FPI pour « que l'opération soit encore commercialisable » une fois le recours purgé.


A 15 mois des élections présidentielles, et alors même qu'ils ont été entendu sur plusieurs de leurs revendications législatives depuis l'intronisation de Manuel Valls comme Premier ministre, les promoteurs immobiliers ne sont donc jamais à cours de nouvelles propositions. Reste à savoir si l'exécutif aura le temps de prêter attention à ces dernières revendications étant donné que la principale échéance électorale se rapproche.

Mathias Thépot

4 mn

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Commentaires 23
à écrit le 23/02/2016 à 8:07
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Les chiffres viennent de tomber, les ventes à investisseur ont augmenté et les ventes aux particuliers sont en chute libre, on est tout simplement en train de favoriser rentiers au détriment des autres à grands coups de subventions publiques.Et en fa...

le 03/03/2016 à 6:44
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Mais enfin de quels chiffres parlez-vous? Les ventes aux particuliers représentent 750 000 transactions notariales dans l'ancien (pas en Pinel), soit un chiffre qui se rapproche des plus hauts historiques de l'avant-crise avec un retour des primo-acc...

à écrit le 21/02/2016 à 4:44
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Les PTZ et les APL ne sont que des subventions payés aux lobbies immobiliers (par les citoyens). Les politiques qui les instaurent sont des traitres qui dilapident l'argent du contribuable pour engranger des bénéfices personnels.

le 03/03/2016 à 6:50
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S'il n'y avait pas les APL, aucun étudiant sans parents fortunés ne pourrait effectuer ses études à Paris et le peu d'ouvriers et d'employés qui restent encore auraient été renvoyés en 3eme couronne. Les APL freinent la gentrification dès grands cen...

à écrit le 20/02/2016 à 14:03
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Avec le chômage, la crise, l'automatisation impossible pour moi de prévoir d'acheter, même pas sûr de conserver mon diplôme qualifiant pour un job censé être payé 25-30Ke par an, il est bien parti pour disparaitre d'ici quelques années et c'est pas a...

le 21/02/2016 à 4:40
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A peu près exactement idem pour moi. Je reste chez mes parents (qui eux arrivent à louer). Louer est trop cher à Paris, même à 38ans, avec 12 ans de CDD/intérim malgré mon master (bac+5).

à écrit le 20/02/2016 à 7:32
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Cet article publie une donnée essentielle: emprunter à taux même très bas lorsque l'inflation est nulle revient à annuler l'effet taux bas. En effet lorsque vous emprunter à taux fixe avec une inflation de 2% par an et les salaires qui suivent vous v...

le 20/02/2016 à 8:22
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Amen. 100% d'accord avec vous.

à écrit le 19/02/2016 à 13:23
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"Celui-ci souffrirait des délais trop longs d'instruction de permis de construire, et des recours abusifs de riverains qui bloqueraient aujourd'hui le lancement d'environ 30.000 mises en chantier de logements." : oui ben l'auteur de l'article n'a cer...

à écrit le 19/02/2016 à 12:12
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bref tout va bien car la demande est solvabilise par l etat (pinel et ptz ...) On est dans un secteur qui ne tient plus que par la subvnetion etatique. Le jour ou elle va s arreter (car un jour ou l autre il faudra bien que l etat fasse des economies...

le 20/02/2016 à 11:17
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Il ne s'agit pas de secteur subventionné mais de baisse d'impôt. En France on est tellement conditionné que dès qu'un secteur revient à un niveau d'imposition normal on parle de subvention. Incorrigible...

à écrit le 19/02/2016 à 11:53
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"Et même si des blocages administratifs pour obtenir les autorisations de construire subsistent" Et c'est très bien car par ces temps de changement climatique de nombreuses zones non constructibles ont été pourtant construites et ensuite leurs pr...

à écrit le 19/02/2016 à 9:01
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Alors quand ils ont passé l'année 2015 à chialer pour avoir toujours plus de subventions (traduction : d'argent Public issu de nos impôts déversé sur leur portefeuille) en jurant la main sur le coeur que le secteur était "sinistré" et allait "mourir"...

à écrit le 18/02/2016 à 20:58
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"53 % des réservations ont été souscrites par des investisseurs souhaitant louer le bien dans le cadre du dispositif Pinel de réduction d’impôt." ...... "Les perspectives pour 2016 sont bonnes. Les investisseurs, d’abord, devraient toujours être pr...

à écrit le 18/02/2016 à 20:35
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Attendons que les nouveaux acquéreurs découvrent le matraquage fiscal du foncier et ils vont vite réaliser qu'il n'ont pas fait une bonne opération, qui revient à se constituer prisonnier des élus locaux et du fisc pour des années. Il vaut mieux rest...

le 19/02/2016 à 13:01
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Tout à fait. Le succès du Pinel se résume par le fait que le proprio puisse louer à ses parents ou enfants. Car si vous tombez sur un locataire de mauvaise foi, ce dernier est particulièrement bien armé avec notre état de droit (mais pas de devoir)...

à écrit le 18/02/2016 à 20:03
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Acheter pour être prisonnier de son banquier à crédit pendant 20 ans ,des taxes à l'achat de 7 à 8% du prix pour l'état plus des taxes foncières en folies et idem pour la taxe d'habitation avec le risque de surcroît que les prix s'effondrent un jour ...

le 18/02/2016 à 22:35
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Vous n'êtes pas plus prisonnier de votre banquier que de votre bailleur. Et le bailleur peut vous virer du jour au lendemain pour X raisons. Si vous préférez raquer toute votre vie sans rien transmettre de concret à votre descendance, grand bien vous...

le 19/02/2016 à 6:25
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On a fini de rénover une belle maison en bord de mer et notre crédit s'est terminé en septembre dernier. On a essayé de mettre de la qualité et nous nous retrouvons avec une belle maison familiale, adaptée pour nos vieux jours futurs et économique en...

le 19/02/2016 à 11:19
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Vos enfants nos enfants ? Priez surtout pour que vos enfants trouvent du boulot et ne pas devoir revendre vos biens pour survivre !

le 19/02/2016 à 13:07
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permettez que je rectifie : non un bailleur ne fait pas ce qu'il veut. Même un locataire de très mauvais foi qui connait bien la loi, peut trainer une expulsion sur 4 ans et organiser son insolvabilité pour laisser l'ardoise au bailleur. Un huissier ...

à écrit le 18/02/2016 à 19:54
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restons pragmatiques.......... 280.000 -- logements construits en 2015 ( 350.000++ selon le modele econometrique dont la prevision truquee politiquement sera revisee ex post) c'est pas glorieux et hors paris ' tout va bien, tout va bien', comme le v...

à écrit le 18/02/2016 à 19:01
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Les promoteurs qui demandent encore de maintenir la bulle immobilière à grand renfort d'argent public. Y'en a qui doute de rien, vraiment. Le pire, c'est qu'ils vont comme toujours obtenir gain de cause, ces pauvres petits promoteurs...

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