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Budget 2012 : les plans de rigueur définitivement adoptés en pleine récession
Le budget 2012 et du collectif budgétaire de fin d'année doivent être définitivement votés ce mercredi. Face à la récession, les marges de manœuvres budgétaires seront étroites en 2012.C'est la fin d'un marathon budgétaire quasiment ininterrompu depuis début septembre. Avec la crise de la zone euro et la perspective d'un recul de la croissance, désormais confirmé par l'Insee (La Tribune du 16 décembre 2011), rarement exercice budgétaire aura été aussi lourd, périlleux et peu lisible pour le néophyte, les mesures des deux plans de rigueur (les 24 août et 7 novembre) ayant été dispatchées dans pas moins de quatre textes budgétaires (deux projets de loi de finances rectificatives pour 2011, sans compter celui sur Dexia, le projet de financement de la Sécurité sociale et le projet de loi de finances pour 2012. Par ailleurs, le Sénat a basculé à gauche fin septembre, entraînant des détricotages et rétablissements de textes par les sénateurs (qui ont ainsi rejeté en dernière lecture le budget 2012 mardi) et les députés.
« Budget courageux »
Ce mercredi doivent être définitivement adoptés par l'Assemblée après une ultime navette parlementaire, qui a le dernier mot, le budget 2012 et le collectif budgétaire de fin d'année, closant le débat budgétaire, au moins pour 2011. Car rien n'est acquis. Le budget 2012 est d'autant plus délicat pour le gouvernement que le spectre d'une perte du Triple A menace la France et que se rapproche la présidentielle de mai 2012. "Depuis que je vois des budgets d'année électorale, celui-ci est le plus courageux", juge Philippe Marini, le président (UMP) de la commission des finances du Sénat. Près de 18 milliards d'euros d'économies auront en tout été votés pour 2012 en jouant principalement sur les recettes (rabot supplémentaire sur les niches fiscales, taxation des hauts revenus et des grandes entreprises, gel du barème de l'impôt sur le revenu, recentrage sur les PME en phase d'amorçage de la réduction d'impôt dite "Madelin", taxe sur les boissons sucrées, les mutuelles...) et dans une moindre mesures sur les dépenses (création d'un jour de carence pour les fonctionnaires en cas d'arrêt de travail pour maladie, baisse des dépenses des ministères, plafonnement des taxes affectées aux opérateurs d'Etat, effort de 200 millions d'euros demandé aux collectivités...). "On commence à mener une politique sérieuse en matière de dépenses", approuve Charles de Courson, membre (Nouveau Centre) de la commission des finances. Le gouvernement a malgré tout "adouci" certaines mesures tels l'alourdissement de la taxation des plus-values immobilières, le montant redistribué entre communes riches et pauvres et le relèvement du taux réduit de TVA de 5,5 % à 7 %. La commission des finances de l'Assemblée a ainsi voté lundi un report au 1er avril 2012 de l'application la TVA à 7 % pour les livres et un maintien à 5,5, % pour les devis de travaux dans les logements signés avant le 20 décembre. Mais les mécontents restent nombreux. L'association des acteurs de la finance solidaire Finansol a ainsi dénoncé lundi l'exclusion des entreprises solidaires du dispositif Madelin.
« Croissance constatée »
Pour autant, les économistes jugent quasi-impossible de respecter les objectifs de réduction du déficit public en 2012, à savoir 4,5 % du PIB, et l'opposition plaide pour 50 milliards d'euros d'efforts sur les niches fiscales. "Aller plus loin dans les mesures restrictives peut casser encore plus la croissance et concernant les niches, il faut se garder des marges de manoeuvre. Par ailleurs, les évaluations en matière fiscales sont virtuelles car tout changement de fiscalité entraîne un changement de comportement", prévient Philippe Marini. Le gouvernement, qui attend de jauger la "croissance constatée" de début 2012, exclut pour l'heure de nouvelles mesures de rigueur en janvier, rappelant que son budget, bâti sur une croissance de 0,4 %, a anticipé une hausse des taux à long terme jusqu'à 3,7 %, et peut s'appuyer sur la fameuse réserve de précaution de 6 à 8 milliards d'euros (qui consiste en gels de crédits). Mais seulement 3 milliards devraient être disponibles en 2012, une partie des crédits de cette réserve étant traditionnellement dégelés en cours d'exercice. "Nous ne sommes qu'à la moitié des efforts. On peut encore récupérer 8 milliards sur les recettes. Mais la hausse des taux à court terme n'a pas été prise en compte et avec la hausse du chômage attendue, on va très vite perdre 2 à 3 milliards de recettes", craint Philippe de Courson, plaidant pour une réserve de gels de crédits de 10 à 12 milliards. Le contenu du collectif budgétaire destiné à mettre en œuvre les décisions du dernier sommet européen (que Bercy souhaite organiser dès janvier) donnera un avant-goût de la stratégie gouvernementale.
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le guignon a écrit le 22/12/2011 à 18:37 :
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a mimosa: il est certain que nous allons droit dans le mur,je l'ai prevu des le jour des elections j'ai toujours dit que sarko etait incapable de diriger le bateau france un type agite excite changeant ses .previsions a chaque instant exemple ily a deux ans on invite kadhafi on lui fait des courbettes sachant que c'est un tyran et un criminel et deux en plus tard on lui rentre dedans ( et a quel prix pour la france) et ce que vraiment sa tient debout? NON et toute sa gestion est au pied leve selon l'humeur du jour pour diriger un pays il y a mieux!!!d'ailleurs quand on a vu le debut de son mandat c'etait vraiment president d'operette,dans la suite on l'a vu perdre ses nerfs dans le genre ( casse toi pauvre con) etc on pourrait faire un livre,pas terrible tout cela!!!!
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mimosa a répondu le 24/12/2011 à 23:49:
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ok ! vous voyez juste ! d'ailleurs pourquoi ce retour dans l'otan qui ns coûte cher ! De Gaulle doit "se retourner dans sa tombe"" juste pour flatter les ricains.....
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gigi a répondu le 25/12/2011 à 10:37:
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ah la la les gars il y a de quoi avoir le bourdon MAIS que vous avez raison , pour moi ce sera n'y ump n'y ps cela fait 30ans que c bons a rien arrivent et repartent sans que l'ont vous des différences alors dehors l'umps
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Déjà trop taxés a écrit le 22/12/2011 à 13:31 :
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Les 577 + 348 diablotins, toujours en lutte contre les Français, ont décidé d'augmenter encore plus la température de notre enfer fiscal, tout en continuant à enfoncer le pays dans son statut d'Etat-subprime. Et il y en a qui osent parler de courage ? Non, le courage consisterait à s'attaquer aux 400 milliards de dépenses inutiles de l'Etat-providence obèse. Nous sommes déjà trop spoliés.
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Ben voilà a répondu le 22/12/2011 à 17:18:
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Etat providence obèse et insasiable certes, mais il convient de ne pas oublier l'assistanat qu'il serait bon de ramener à sa vocation initiale, ainsi que la lutte contre les fraudeurs qu'ils soient de simples particuliers ou des entreprises... Enfin, si on ne réduit pas aussi le train de vie de nos collectivité locales, tou en supprimant le nombre de strates du mille feuilles, la cause sera perdue d'avance...Peu veulent l'entendre, pourtant il n'y a pas d'alternatives crédible...
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Déjà trop taxés a répondu le 22/12/2011 à 19:13:
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Tout à fait d'accord avec vous. Pour mémoire, les dépenses de l'Etat-subprime et de ses succursales communistes représentent plus de 1100 milliards et recouvrent les trois fonctions publiques, les organismes déconcentrés, les entreprises subventionnées et la sécurité sociale. Les taxes de l'enfer fiscal représentent désormais plus de 1000 milliards, plus de la moitié du PIB. 200 milliards d'économies sont nécessaires en urgence pour échapper à la spirale de l'endettement. 200 milliards d'économies supplémentaires sont indispensables pour remettre le pays dans le cercle vertueux du travail et de la prospérité. Les dépenses de l'Etat-providence obèse doivent être réduite à moins de 700 milliards.
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EH OUAIS a répondu le 23/12/2011 à 20:37:
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@déjà trop taxé / Je ne vois qu'une solution - AUGMENTER LES IMPÔTS ENCORE PLUS - TAXER les retraités au dessus de 1500 ?.
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flottement a écrit le 22/12/2011 à 08:57 :
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L'absence de vue et de perspectives de ce budget n'ont d'égales que celles de l'hôte de l'Elysée dont chaque geste est une gesticulation communicatrice: lamentable !
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mimosa a répondu le 24/12/2011 à 23:55:
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hier c'était le vote pour dénoncer le génocide arménien pour récupérer des électeurs et se fâcher avec la turquie ! demain quoi d'autre ?
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Machiavelli a écrit le 22/12/2011 à 05:46 :
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Les règles actuelles de la Zone Euro permettent aux économies fortes de la zone euro d'étouffer les économies les plus faibles de celle-ci, puisque celles-ci ne sont pas en mesure de leur tenir tête, surtout à cause de l'Euro. Les bénéfices réalisés dans la Zone Euro par les grandes entreprises, surtout allemandes, sont souvent réinvestis en dehors de celle-ci, ce qui correspond a une fuite de capitaux légale. Ainsi grâce a un Euro surévalué les grosses entreprises ont pu délocaliser ou acheter des entreprises en dehors de la Zone Euro. Nous avons dans les pays à économie faible un taux de chômage des jeunes énorme (40% en Espagne et Portugal, 28% en Italie et je ne parle pas de la Grèce. Ce chômage des jeunes contraint bien souvent ceux-ci à quitter le vieux continent pour aller chercher fortune au Canada, Australie, États-Unis, etc., etc., C'est à ce mal perfide qu'il faut chercher remède. Seules les grandes entreprises profitent de la situation et des règles actuelles. A long et moyen terme la Zone Euro sera la grande perdante, si nous ne faisons rien pour modifier ces règles.
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DOUDOU a écrit le 21/12/2011 à 15:33 :
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Quand on lit l article entièrement on n a l impression qu il y aura après la présidentielle un nouveau plan de rigueur plus important que celui ci et l on va avoir des problemes qui pourraient etre plus durs encore car nous ne sommes pas idiots nous savons très bien que si nous voulons fair un bond en arrière de la dette il faudra et j en suis persuadé que l on tire encore plus sur la ligne de rigueur d ou ce fameux troisiéme plan que l on veut pas parler mais qui doit exister dans les cartons de BERCY..
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Baisse a écrit le 21/12/2011 à 15:33 :
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Suppression des regimes spciales de retraites = 7 milliards, baisse des fonctinaires=3 milliards, retablissment de la TVA restauration =3 milliards
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kiki 67 a répondu le 21/12/2011 à 18:22:
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baisse des fonctionnaires ? je suggère à M. Baisse de supprimer 500 000 infirmières et 50 000 médecins dans les hôpitaux publics. Comme celà vous aurez plus de chance de trépasser plus vite et de raconter vos c. au Bon Dieu.
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candide a répondu le 22/12/2011 à 13:32:
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@ kiki 67: Baisse n'a pas précisé, mais je pense qu'il ne faut surtout pas baisser le nombre de fonctionnaire là où il en faut. Malheureusement, nos élus voudrons plutôt taper dans ce type de fonctionnariat et non pas dans celui de la fonction territoriale là où l'augmentation de fonctionnaire a été exponentielle, augmention par clientélisme par ces mêmes élus.
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mimosa a écrit le 21/12/2011 à 15:27 :
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nous avons vraiment le sentiment que la situation est grave et que nous allons dans un mur ...
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Rey64 a répondu le 22/12/2011 à 06:27:
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Ah, mais on va droit dans le mur, là-dessus il n'y à aucun doute! Et ce n'est pas les pseudo "plans de rigueuré du gouvernement qui vont changer quoi que ce soit. Il faut baisser drastiquement les dépenses publiques, or, on en est très très très loin !
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henri a écrit le 21/12/2011 à 13:24 :
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Pour faire des économies s'est simple , mais voila droite et gauche caviar ne veulent pas toucher a leurs gros avantages des élus , vous savez ceux qui dorment pendant les débats et a Strasbourg qui viennent pointer et repart chez eux , payer chère des élus qui ne foutent rien et ne prennent pas soins de leurs électeurs , c'est la france moderne , Bientot quand il n'y aura plus de boulot en france comment vont'ils vivre ces gros élus , car les patates ne sont leurs plats favoris
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mimosa a répondu le 21/12/2011 à 15:36:
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j'ai cru entendre dire de mme boutin ( ce n'est pas ma copine !) qu'il y avait 30 pour cent de députés en trop en france ! à quand la réforme de l'état ?
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Patrickb a répondu le 21/12/2011 à 22:39:
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Et c'est pas peu dire, en France: 577 députés, 343 sénateurs et 74 députés européens pour 66 millions d'habitants. Aux US, 435 députés et 100 sénateurs pour 300 millions d'habitants. Soit 1 pour 66 000 habitants en France et 1 pour 561 000 aux US. Sans compter que chez nous, ils cumulent, alors que ce n'est pas possible aux US. Cherchez l'erreur :-)
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Patrickb a répondu le 21/12/2011 à 23:42:
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Et en plus, ils ne devraient pas être payés quand ils sont absents !!! Et Juppé n'est toujours pas le dernier pour abuser des biens publics. Comment peut-on décemment se prétendre maire d'une grande ville et ministre. Comment fait-il pour se dédoubler ? Bon, il se dédouble déjà me direz-vous entre son souriure moqueur et sa vraie personnalité, mais on parle ici de lévitation :-)
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Rey64 a répondu le 22/12/2011 à 06:32:
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C'est bien simple, la France est le pays au monde qui a le plus d'élu par habitant (1 élu pour.... suspense.... 108 habitants !!!!!). Rendez-vous compte. 1 pour 108. Hallucinant
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mimosa a répondu le 24/12/2011 à 23:57:
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mon maire est aussi député ! en 2012 je ne voterai pas pour lui pour renouveler la chambre des députés ! non aux cumuls quand c'est possible !l
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QUICK a écrit le 21/12/2011 à 12:10 :
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Encore un petit effort. il est loin le projet de relance de l'économie seule voie pour renforcer les rentrées fiscales permettant de régler nos dettes. Toujours moins dans la poche, moins de consommation assurément d'où un nouveau tour de vis puisque on préfère donner raison à ces marchés qui devaient être mis au pas. Blabla bla et vive le triple A
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Rey64 a répondu le 22/12/2011 à 06:38:
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Euh, vous avez dû rater un épisode Quick. Ce ne sont pas les marchés qui ont endettés l'état Français. Ce sont les gouvernants français depuis plus de 30 ans qui ont financé leurs petits cadeaux à leur clientèle électorale avec de l'argent qu'ils n'avaient pas. Bienheureux qu'ils étaient de trouver de l'argent sur les marchés. Tous ça sur notre dos et sur le dos de nos enfants. La relance de l'économie par l'état n'a jamais marché et ne marchera jamais. Il faut réduire drastiquement les dépenses, c'est la seule solution. Ce n'est pourtant pas celle qui a été choisie par le gouvernement encore une fois...
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matheo a écrit le 21/12/2011 à 10:52 :
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tout ce qui est appelé économie dans le texte n'est en réalité qu'une augmentation des impots.un bel exemple de GACHIS pour les voeux sarkosy son équipe et au moins 1500 policiers un voyage à metz,brest,lyon , lille,dans la vienne ,marseille + l'outre mer FAITES MOI LE COMPTE ET quand je vois notre ministre de l'écologie dire qu'il faut eviter de poluer ,,,,,,????? HIER en direct de l'assemblée je voyais ce meme ministre en petit chemisier NOUS POURRIONS BAISSER LE THERMOSTAT; nous constatons également par ce texte que les sénateurs ne servent plus à rien (belle source d'économies à mettre en oeuvre!!!!!!
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RasLeBol a écrit le 21/12/2011 à 10:49 :
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Faire le ménage dans l'actif pourquoi pas mais faudrait passé l'aspirateur dans le passif que sont les sénateurs et fonctionnaires pléthoriques, collectivités territoriales dont les agents ont une prime pour éviter l'absentéisme comme le seul jour de carence - scandaleux - et administrations publiques au dépenses somptueuses etc... et dans ce domaine pas de répercussion sur la croissance. Bref en plus de l'aspirateur, il faudra donné un coup de karcher pour rendre "Nickel" nos finances publics.
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malpensant a écrit le 21/12/2011 à 07:58 :
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il est temps de renvoyer les sénateurs à leur maison de retraite.
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ombrelle a répondu le 21/12/2011 à 14:24:
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maison de retraite qu'ils peuvent payer grassement...
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villeroy a écrit le 21/12/2011 à 07:05 :
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Cette panique budgétaire fait penser à la retraite vers le Sud Ouest du gouvernement et des administrations menacés par l'avancée des armées ennemies, en 1940. Ici, point de menaces sur leurs libertés ou leur intégrité physique mais, probablement, un sentiment fondé que les avantages dont ils ont tous pu jouir sans limite jusqu'alors vivent leurs derniers jours.
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hmhm a répondu le 21/12/2011 à 07:45:
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n importe quoi.
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gigi a répondu le 21/12/2011 à 07:56:
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non il a raisons ou vous etes un pote a ce petit dictateur
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Zeus a écrit le 21/12/2011 à 05:39 :
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"Dépenser moins pour vivre mieux" c'est le nouveau slogan très à la mode. La France est en passe devenir une Corée du Nord bis mais bien sûr pas pour tout le monde. Notre armada de sénateurs bénéficient de la plus grande cagnotte de tous les temps (un milliard et demi d'Euros) Ca rassure.
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Ping a répondu le 21/12/2011 à 06:08:
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Et à quand un autre slogan "Ne plus manger pour mieux se porter" On y vient. Quand on pense que 8 millions de personnes n'ont même plus les moyens de se chauffer. On nous avez bien prévenu : l'Europe c'est que du bonheur ! Un avenir radieux pour tout le monde (ou presque)
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hades a répondu le 21/12/2011 à 10:06:
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il y a quelques jours, sur le telejournal de la deux , ils disaient que 50% des francais n'allaient plus chez le medecin, par manque de moyens financiers.
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bancopasillico a répondu le 21/12/2011 à 13:24:
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je me demande bien ou ils ont fait leur sondage, allez chez un toubib conventionné c'est 23e rembourssé à80% non? et 100% pour ceux de la cmu.. je m'etonne toujours de ces soits disants gens qui ne vont pas chez le medecin.. le dentiste pour une couronne oui, le toubib generaliste.. à moins que le panel interrogé vive dans une campagne deserté par les doc.. là, on doit bien pouvoir tomber sur ce resultat!
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ah la la les gars il y a de quoi avoir le bourdon MAIS que vous avez raison , pour moi ce sera n'y ump n'y ps cela fait 30ans que c bons a rien arrivent et repartent sans que l'ont vous des différences alors dehors l'umps
par gigi le 25/12/2011 à 10:37
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Dams a écrit le 24/12/2011 à 09:34 :
Qui aura le courage de faire les vrais reformes sur le train de vie de l'état, la gestion de la sécu (usage des médicament dans des conditionnements inadaptés aux prescriptions, ...), fraudes par absence de consolidation des fichiers entre les différentes administrations, ... ? Ps : cf dossier dans le dernier magazine capital Je ne vois pas les politiques être capables de le faire. Ils ont trop à perdre, même d'ici la présidentielle, ou ensuite, car trop de peur de se mettre à dos leurs électeurs locaux. Ne reste plus qu'à attendre d'avoir la tête dans le mur! C'est déprimant, car au final c'est citoyens de base (en opposition avec les influents politiques, showbiz, grands patrons) qui paieront la note à l'arrivée. Plus facile de prendre 1? chez 100 quidams que 50? à 2 de ses potes!
mimosa a répondu le 24/12/2011 à 23:54:
après 4 ans 1/2 de sarkozy toujours pas de photo sur la carte vitale, des fraudes partout : plein de "faux permis" des cambriolages en flèche cet été dans le 78 ! 2 flics seulement le dimanche au commissariat et la police municipale plus occupée à mettre des pv de stationnement dans les quartiers protégés !