Cette mission confiée par Elisabeth Borne à trois personnalités le 11 janvier dernier s'inscrit dans la continuité directe du rapport "Réguler les plateformes numériques de travail" remis au Premier ministre en décembre 2020 par Jean-Yves Frouin, ancien président de la chambre sociale de la Cour de cassation. Ce document de 150 pages préconise notamment de recourir à un tiers - coopérative, à l'instar des Coursiers Bordelais, portage ou autres formes à inventer - pour "sécuriser les relations juridiques et les travailleurs sans remettre en cause la flexibilité apportée par le statut d'indépendant". Mais avant d'engager d'éventuelles évolutions règlementaires et législatives, la ministre du Travail, en lien avec Jean-Baptiste Djebbari, ministre délégué aux Transports, souhaite approfondir les travaux sur le caractère opérationnel de ces mesures de régulation. C'est tout l'objet de cette mission qui vise tout particulièrement les plateformes de mise en relation pour le transport de particuliers ou la livraison de biens et repas.
Elisabeth Borne a choisi de confier ces travaux à trois profils jugés complémentaires : Bruno Mettling, expert de la transformation numérique du travail, Pauline Trequesser, fondatrice du collectif de freelances Cosme, et Mathias Dufour, président de #Leplusimportant. Président et fondateur de Topics conseil, Bruno Mettling, 62 ans, est un ancien DRH et cadre d'Orange passé par différents ministères, La Poste, la Caisse d'épargne et la Banque populaire. Cadre du Medef, il a déjà participé en 2015 à une mission pour le ministère du Travail sur l'impact du numérique sur le travail. De son côté, Pauline Trequesser, trentenaire bretonne au profil de slasheuse, s'est fait un nom en Gironde avec son blog Vélo Boulot Bordeaux avant de lancer Cosme, un collectif d'une quinzaine de travailleurs freelances bordelais, au printemps 2018. Elle milite pour la création au sein des entreprises d'un poste de chief freelance officer (directeur des relations avec les indépendants). Enfin, Mathias Dufour est le fondateur et dirigeant depuis 2017 du think tank #leplusimportant qui cherche à renforcer l'employabilité des publics fragilisés. Ce consultant pour le secteur public est diplômé de l'ENA (2005) et a auparavant eu un parcours au sein de plusieurs cabinets ministériels.