« La situation était tellement tendue que les participants ne voulaient plus rester dans la même pièce », rappelle Sébastien Vincini, président du conseil départemental de Haute-Garonne. A Toulouse, quatrième ville de France, le trafic aérien a connu une croissance exponentielle en passant de trois à près de dix millions de passagers entre 1989 et 2019. Dans le même temps, la Ville rose a connu une vague démographique très importante : Toulouse a ainsi passé, en 2023, le cap du demi-million d'habitants d'après l'Insee avec 6.000 nouveaux arrivants en l'espace d'une année. Un enjeu encore plus marqué dans l'ouest de la métropole, au coeur de la zone aéroportuaire où sont concentrées les activités d'Airbus et ses sous-traitants, engagés pour atteindre des niveaux de production d'avion jamais atteints dans l'histoire de l'aéronautique. De quoi exacerber les tensions entre les acteurs économiques, l'aéroport et les riverains au sujet des nuisances aériennes, qui avaient atteint un point culminant avant la crise sanitaire.