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Xavier Jaravel est également membre du conseil d'analyse économique. Il a reçu le prix du meilleur jeune économiste en 2021 et a obtenu le prix Prix du livre d'Économie 2023.
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LA TRIBUNE - Le comité chargé d'évaluer le plan de relance vient de livrer ses conclusions dans un épais rapport dévoilé par France Stratégie. Quel bilan global tirez-vous de France Relance, lancé en septembre 2020 ?
XAVIER JARAVEL - Après trois années de travaux, le bilan global permet de montrer que le plan de 100 milliards d'euros a permis de relancer l'activité économique. Il a permis aussi quelques changements structurels. Le bilan est globalement positif. Mais il reste néanmoins des points de vigilance sur plusieurs dispositifs à améliorer, par exemple s'agissant des dispositifs de soutien à la modernisation de l'industrie, qui n'ont pas toujours été ciblés sur des technologies de pointe.
Quel est son impact macroéconomique sur l'activité et l'emploi ?
Notre modèle a montré que l'impact sur le produit intérieur brut (PIB) a été de 1,4 point supplémentaire en 2022. L'économie française est revenue à son niveau d'activité de 2019 en 2022. Sans plan de relance, la France aurait retrouvé ce niveau en 2023. Le plan de relance a permis d'accélérer la reprise. Le modèle keynésien a surtout pris en compte les effets du plan sur la demande. Or, le plan avait un volet important sur l'offre et la compétitivité. Même avec beaucoup de mesures favorables à la compétitivité, beaucoup de canaux ont permis de soutenir la demande.
France Relance s'articulent autour de trois piliers : « Écologie », « Compétitivité » et « Cohésion ». Le plan de relance a-t-il réussi à tenir ses objectifs ? Il semble que le volet compétitivité accusait un sérieux retard en fin d'année 2023...
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Les sommes engagées du plan de relance s'élevaient à 93% du total à la fin de l'année 2023. Les sommes qui ne sont pas engagées concernent principalement le Ségur de la Santé. S'agissant des sommes décaissées, c'est-à-dire effectivement dépensées, certains projets ont pris plus de temps. C'est par exemple le cas de l'hydrogène. A partir du moment où ces projets permettent de transformer l'économie et qu'il n'y a pas d'effet d'aubaine, ce délai n'est pas vraiment inquiétant.
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