En 2022, la France a investi , soit une hausse de 50% en cinq ans, s'est réjoui Emmanuel Macron, vendredi.
« En luttant contre la pauvreté dans le monde, nous luttons contre les causes profondes des guerres. En aidant les pays les plus vulnérables face aux impacts du réchauffement climatique, comme les inondations et les sécheresses, nous luttons pour un ordre international plus juste car ces pays ne sont pas responsables du changement climatique », a déclaré le chef de l'Etat dans une vidéo postée sur Twitter. Et d'arguer que financer des projets pour décarboner la planète ou protéger les forêts et les océans, revenait à protéger « l'avenir de nos jeunes générations ». Face aux différentes crises comme la pandémie de Covid ou la guerre en Ukraine, « il est de notre devoir d'accentuer l'effort au niveau mondial et d'embarquer tous les Etats, tous les acteurs (...) pour bâtir un nouveau pacte mondial plus juste et plus solidaire », a-t-il également souligné.
3.000 postes à l'étranger réservés à la jeunesse
« Nous pouvons être fiers de nous classer au 4e rang des pourvoyeurs de l'aide au développement dans le monde », a réagi, vendredi, la ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna, se félicitant que le président ait « maintenu la trajectoire ascendante de ces investissements depuis 2017 ».
Ce dernier a, par ailleurs, annoncé la création « pour la jeunesse française de 3.000 postes d'experts et de volontaires à l'étranger d'ici à 2027 » qui incarneront « les valeurs de la France à l'international ». Il s'agit de postes au sein d'organisations internationales, d'administrations étrangères ou d'ONG. En outre, le chef de l'Etat a évoqué la tenue du sommet international à Paris les 22 et 23 juin qui doit mobiliser plus de moyens et d'investissements en faveur des pays vulnérables en matière de transition climatique avec l'objectif de mobiliser le secteur privé.
Changer de méthode
« Quand on lutte contre le changement climatique, pour le développement, on est tous gagnant gagnant », a commenté la secrétaire d'Etat au développement, Chrysoula Zacharopoulou, dans un entretien avec l'AFP. La ministre, qui s'est rendue dans plus de 30 pays du continent africain, en Indo-pacifique et en Amérique latine en près d'un an de fonction, a constaté que les besoins étaient « partout ».
Mais elle souligne la nécessité de changer de méthode. « Il faut être plus agile, réactif, transactionnel », a-t-elle dit, ajoutant qu'il fallait aussi sortir de la logique « d'aides automatiques »à tel ou tel pays. Elle a ainsi cité l'exemple de la Zambie -- « pays démocratique qui peut nourrir l'Afrique australe » -- qui est « devenu un partenaire important » ou la Papouasie Nouvelle-Guinée située dans l'Indo-pacifique, région stratégique pour la France. « L'objectif est de proposer une offre française dans plusieurs filières stratégiques combinant financement public, mobilisation des entreprises et formation », a-t-elle également expliqué.
Des propos qui rejoignent ceux tenus par le président fin 2022 quand il avait remis en cause l'aide publique au développement destinée à l'Afrique. Le chef de l'Etat avait, en effet, expliqué sa volonté de passer de la « logique d'aide » à celle « d'investissements », pour établir « une nouvelle relation équilibrée, réciproque et responsable » avec les pays du continent africain. Autrement dit, des investissements issus d'acteurs privés, les dernières décennies d'aide au développement n'étant pas parvenues à réduire l'écart entre pays riches et pays pauvres.
Soutenir les pays soumis aux catastrophes climatiques
Selon Chrysoula Zacharopoulou, la vulnérabilité climatique est désormais au « cœur » de la stratégie française en matière de solidarité internationale. Le gouvernement veut ainsi plancher sur « un mécanisme de suspension du service de la dette pour les pays qui subissent une catastrophe climatique ».
À ce sujet, la communauté internationale a lancé, fin 2022, un « bouclier mondial contre les risques climatiques » sous l'impulsion de la présidence allemande du G7 et d'une soixantaine de pays vulnérables (V20). L'objectif affiché est de pallier les « faiblesses des structures de protection financière » dans les pays les plus vulnérables via un « financement pré-organisé » qui peut être déboursé avant ou juste après une catastrophe climatique.
Cette nouvelle structure, initialement dotée d'un budget de 210 millions d'euros (170 millions d'euros annoncés par l'Allemagne et 40 millions d'autres pays), devait d'abord bénéficier à un premier groupe de pays incluant Bangladesh, Costa Rica, Fiji, Ghana, Pakistan, Philippines et Sénégal.
Ce dispositif inclut en particulier des systèmes d'assurance contre les dégâts causés aux récoltes, aux bâtiments ou contre l'interruption d'activités d'une entreprise. « Cela peut être des systèmes de protection sociale adaptatifs », ou « un soutien financier immédiat à un gouvernement pour reconstruire un pont ou une école », avait expliqué lors d'une conférence de presse la ministre allemande du développement, Svenja Schulze, évoquant des plans « faits sur mesure » pour chaque pays.
(Avec AFP)
