Quatre ans après le lancement du programme gouvernemental de revitalisation de 234 villes moyennes et quatre jours avant le premier tour de l'élection présidentielle, les trois partenaires financiers de l'Etat viennent de dévoiler leur bilan à date. Sans attendre l'acte II 2022-2026 annoncé par le président Macron en septembre dernier, Action Logement, la Banque des territoires et l'Agence nationale de l'Habitat, qui mettent sur la table 5 milliards d'euros, communiquent des résultats plus ou moins solides.Réhabilitation et restructuration de l'habitat en centre-ville, développement économique et commercial, mise en valeur de l'espace public et du patrimoine, accès aux équipements et services publics, telle est la quadruple ambition du programme « Action Cœur de ville ». Mis en place en mars 2018 par le gouvernement et doté de 5 milliards d'euros à travers la Banque des territoires (Caisse des Dépôts), d'Action Logement (ex-1% Logement) et de l'Agence nationale de l'habitat (ANAH), ce programme de l'Etat vise à revitaliser 234 villes moyennes.
A quatre jours de l'élection présidentielle, il ressort que ces institutions publiques ont utilisé au moins la moitié de leurs enveloppes de subventions. Elles l'expliquent par le temps long de l'immobilier. Toute opération de construction de logement ou de rénovation prenant entre un et cinq ans, rappellent les professionnels. A cela est venu s'ajouter la pandémie de Covid qui a ralenti les déploiements des crédits.
Désertification des centres-villes et de logements de moindre qualité
Toutes sources confondues, ces communes entre 15.000 et 100.000 habitants accueillent en effet 23% de la population française et 26% de l'emploi, mais rencontrent des problèmes de désertification des centres-villes ou concentrent des logements de moindre qualité que dans les grandes villes.
Plus de la moitié des financements d'Action Logement accordés
Ainsi, sur les 1,5 milliard d'euros débloqués il y a quatre ans, l'organisme paritaire Action Logement, qui finance de la démolition-reconstruction, communique sur 857 millions d'euros de financement accordés, soit 15.200 nouveaux logements livrés ou en cours de production.
