Le revenu de solidarité active cherche sa vitesse de croisière

Petit à petit, le revenu de solidarité active (RSA) monte en puissance. En septembre 2010, 1,8 million de foyers, regroupant 3,8 millions de personnes étaient allocataires du RSA, soit 20 % de plus depuis juin 2009. C'est ce que révèle le rapport intermédiaire 2010 du comité national d'évaluation du RSA, présidé par François Bourguignon, dont « La Tribune » a eu connaissance. Le document remis vendredi à Roselyne Bachelot, ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale, indique également que parmi ces foyers allocataires 1,1 million le sont au titre du « RSA socle » uniquement et 650.000 au titre du RSA activité (200.000 perçoivent le RSA socle et activité et 450.000 le seul RSA activité). Ces chiffres démontrent que les ex-bénéficiaires du RMI (revenu minimum d'insertion) et de l'API (allocation de parent isolé) ont sans difficulté basculé vers le RSA. Et que le nombre de bénéficiaires du RSA activité a augmenté de façon continue depuis juin 2009 (+ 57 %), avec une certaine stabilisation depuis le début de 2010 (+ 9 %). Les raisons du non-recours au RSA seront étudiées en détail par les membres du comité national d'évaluation qui doivent rendre un rapport final lors de la conférence nationale d'évaluation prévue en décembre 2011. impact du dispositifLe rapport pointe également une mobilité assez importante au sein du système, avec près de 5 % des bénéficiaires du RSA qui sortent du dispositif chaque mois et autant qui entrent. Au total, ce sont quelque 850.000 foyers qui ont bénéficié au moins une fois du RSA activité entre juin 2009 et mai 2010.Très attendue, la première estimation de hausse du niveau de vie engendrée par le RSA activité se monterait à 18 %. Réalisée par la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) sur un petit volume de bénéficiaires, cette étude sera approfondie dans les mois à venir. Tout comme l'impact du dispositif sur la reprise d'emploi.En attendant, le comité national d'évaluation et le gouvernement vont suivre de près le recours devant le Conseil d'État déposé par la CFDT et le Collectif Génération précaire sur les conditions d'accès au RSA jeune jugées selon eux trop restric- tives. Isabelle Moreau
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