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Budget

L'Education nationale doit apprendre à compter... ses fonctionnaires

Source : La Tribune.fr - 26/11/2010 | 18:34 - 353 mots  | 
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Plusieurs ministères vont bénéficier de crédits d'urgence pour payer ses fonctionnaires. Mais la mauvaise anticipation des départs à la retraite est particulièrement nette à l'Education.

L'Education nationale doit apprendre à compter... ses fonctionnaires

Chaque fin d’année, la Maison Education refait le compte de ses effectifs. Et chaque fin d’année, elle découvre des agents en "surnombre" du fait notamment d’une mauvaise anticipation des départs à la retraite, ces derniers se révèlant finalement moins importants que prévus, et d’un mauvais calibrage en matière de recrutements. Ces surnombres sont d’ailleurs régulièrement mis en avant par le ministre de l’Education nationale pour amoindrir la portée des suppressions de postes qui se multiplient depuis 2007 en vertu de la règle du non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite (11.300 postes en 2008, 13.500 en 2009, 16.000 en 2010, 16.000 en 2011…). Récemment, Luc Chatel justifiait ainsi les suppressions de postes de 2011 par la résorption de 5.600 surnombres dans le primaire et 4.800 dans le secondaire (La Tribune du 1er octobre).

Crédibilité

Mais cette année, la correction est particulièrement importante. Comme le soulevait le journal Le Monde début novembre, à l’occasion du projet de budget 2011, la commission des finances du Sénat a pointé la présence de 20.360 emplois supplémentaires (en fait des ETPT, c’est-à-dire des emplois équivalents temps plein travaillés). Une pirouette arithmétique due à des régularisations des mauvaises anticipations de départs à la retraite et de mauvais ajustements aux besoins des recrutements donc, mais aussi à des erreurs relativement grossières, comme la non-prise en compte des postes mobilisés pour les stages par les futurs enseignants…

Soit un total de 968.194 ETPT pour 2011 contre 963.616 en 2010. De quoi faire douter la commission des finances du Sénat de la "crédibilité des précédents schémas d’emploi", a déclaré son rapporteur général à l’agence de presse spécialisée AEF, observant que "les suppressions de postes proposées dans le premier degré pour 2011 correspondent en partie à celles qui auraient du être effectuées les années précédentes"… Cette "opération transparence", permet aussi au ministère de minimiser l’ampleur de ses suppressions de postes.

Quoiqu’il en soit, cette correction a nécessité une demande d’ouverture de crédits d’urgence – approuvée - de 378 millions d’euros (sur un total de 930 millions d’euros) pour assurer la paie de ses fonctionnaires en décembre. Du jamais vu de mémoire de sénateur.

Clarisse Jay - 26/11/2010, 18:34  | 
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Commentaires sur l'article

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  • Kicroir a écrit le 30/11/2010 à 22:06 :

    • Mais où sont ces effectifs en surnombre? Des classes n'ont pas cours pour cause de profs non affectés! Et ne parlons pas de la gestion des remplacements des enseignants absent!!!

  • ernestdelparis a écrit le 30/11/2010 à 17:38 :

    • Il faut licencier la DRH ainsi que les directeurs centraux de l'éducation nationale. Si l'état ne connait pas le nombre de fonctionnaire comment peut-on le croire pour le reste des finances, budget, prélevement,financement des associations, syndicats, partis politique, etc...

  • prévoir a écrit le 30/11/2010 à 16:54 :

    • le recul de l'age de la retraite, va aboutir a l'effet inverse de celui recherché! les enseignants en travaillant plus longtemps, vont: pour certains diminuer leurs malus --> retraite à verser plus importante pour certains augemnter leur bonus --> retraite + pour certains valider une promotion --> retraite+ faire payer des salaires d'anciens à la place de salaires plus bas de jeunes profs, etc,etc,... y-a-t-il un pilote dans l'avion?

  • j11d40 a écrit le 30/11/2010 à 12:09 :

    • La fonction publique = la chienlie ! et nous payons ! Comme quoi ils auraient torts !

  • sauros a écrit le 29/11/2010 à 16:16 :

    • Um mamouth qu'il sera difficile de dégraisser. Ne pas oublier que le politique décide mais que ce sont les administratifs qui font appliqués ou pas le décret. De sensibilité contraire ils font systématiquement barrage,le vrai pouvoir ce sont eux qui l'ont. Le livre qu'Edith Cresson a écrit après son passage a Matignon est éloguent sur ce sujet.

  • pat35 a écrit le 29/11/2010 à 15:36 :

    • emprunter de l'argent pour payer ses fonctionnaires,on rève,on continue de marcher sur la tète,plus pourtrès longtemps a mon avis,l'europe et le fmi vont bientot s'occupper du cas de la france,incapable de mener des réformes structurelles qui permettraient des économies!!

  • Trop fort a écrit le 27/11/2010 à 19:42 :

    • Comment se fait il que *l'entreprise ETAT* qui emploie une multitude d'enseignants "pointus" sur la gestion, les finances, des matheux, etc etc.... puisse ne pas arriver à se gérer soit-même.. ce ne sont pas les compétences qui manquent pourtant !!! ... Ca voudrait dire que ceux qui dirigent n'en sont PAS capables, et que les salariés sont meilleurs qu'eux !!!.... il y a des têtes qui devraient tomber !!!.... Ha!! j'allais oublier, d'un coté il y a les politiques et de l'autre les techniciens, les spécialistes.... ceci expliquerai cela.... la frontière est énorme .....

      • jpsarcozau a répondu le 29/11/2010 à 13:53 :

        • Vous oubliez que les informations que vous avez lues dans l'article ne sont pas "neutres", ce n'est que l'opinion du journaliste (qui n'est pas du tout influencé comme tout le monde le sais). Vous réagissez donc à l'avis de la Tribune et non à la réalité (elle n'est si simple)

      • kiki a répondu le 30/11/2010 à 12:17 :

        • Cher Monsieur TROP FORT, Comme VOUS semblez être un spécialiste, l'administration vous ouvre largement les bras pour que vous veniez régler ce problème en un simple tour de bras je suppose ;-) et pas de fausse modestie, Super-héros !

  • xavier a écrit le 27/11/2010 à 16:36 :

    • Le ministère de l'éducation national un vrai mamouth incompétent.

  • Lennart a écrit le 27/11/2010 à 16:23 :

    • Et les Français leurs hommes politiques ( France et Europe ).

  • oli a écrit le 27/11/2010 à 15:22 :

    • vite , un professeur d'économie pour leur expliquer comment compter,et comment fonctionne l'économie de marché !!!!!!!!!

  • lamiche a écrit le 27/11/2010 à 11:46 :

    • il y a des hauts fonctionnaires qui mériteraient d'être virés sans indemnités car faire de telles erreurs, c'est inadmissible. Mais c'est vrai qu'on demande à des fonctionnairs de virer d'autres fonctionnaires et que la plupart de nos hommes politiques sont aussi des fonctionnaires. Alors vous comprendrez pourquoi le contribuable moyen et le salarié du privé se font tondre sans vergogne

      • pierrette a répondu le 27/11/2010 à 16:32 :

        • Comment peut on garder des fonctionnaires aussi incompétents, s'ils étaient dans le privé ils auraient été licenciés.

      • truk a répondu le 29/11/2010 à 13:06 :

        • Il ne s'agit pas d'erreurs, mais d'oublies conscients pour contrer la politique adoptée par les députés. Dans ce cas les fonctionnaires ne sont que trop compétants pour ne pas virer leurs collègues... Peut-être faut-il charger une société privée de faire le ménage dans la fonction publique?

      • CQFD a répondu le 29/11/2010 à 14:58 :

        • Ne pas oublier que l'assemblée est à majorité composée de fonctionnaires. C'est un système qui s'auto-entretient, s'auto-promeut, s'auto-protège. C'est une sorte de soviet doux mais furieusement couteux.

      • kiki a répondu le 30/11/2010 à 12:24 :

        • Cher TRUK (MUCHE), On n'attendait plus que vous pour faire le ménage. Allez donc balayer devant votre porte ;-) Le privé ? voyez un peu la situation des entreprises : déficit commercial, faillites, chômage,... donc, ce n'est pas la panacée. Je suggère de vous présenter aux prochaines élections afin de mesurer devant les Français votre capacité à convaincre. Adésias, Trucmuche !

      • gerardnew69 a répondu le 30/11/2010 à 13:13 :

        • pas seulement des haut fonctionnaires ... des ministres aussi ...

      • gpec a répondu le 30/11/2010 à 14:24 :

        • autre point il s'agit de la gestion d'un service primordial pour la survie du pays, de l'avenir de nos enfants... N'oubliez pas que moisn de profs c'est moins d'éducation et que moins d'éducation c'est plus d'incivilités dans qq années, mieux vaut des profs que des gardiens de prisons... Bonne journée aux silmplets du yaka fautquon...

  • BOF a écrit le 27/11/2010 à 10:36 :

    • Ils s'en moquent!! C'EST PAS LEUR FRIC, ils n'ont cas décréter de nouvelles taxes pour nous ponctionner... l'Etat, c'est PIRE que le tonneau des Danaïdes, et quel exemple pour les jeunes !!! Zéro pointé en gestion !!

  • heures sup a écrit le 27/11/2010 à 09:54 :

    • la non imposition de heures sup et leur non soumisson aux prelevements ( salarie et employeur) favorise ce systeme imbecile

      • JYP a répondu le 27/11/2010 à 15:49 :

        • Pour combler la diminution annoncée à juste titre, ils annoncent le départ important mais fictif afin d'embaucher de nouveaux fonctionnaires. Finalement, il y a davantage, c'est aussi simple que cela.

  • guy a écrit le 27/11/2010 à 09:28 :

    • IL faut le faire, ETRE EN SURNOMBRE ET FAIRE DES HEURES SUPP, quelle gestion desastreuse.

  • guy a écrit le 27/11/2010 à 09:25 :

    • demandez à la femme de ménage de faire les comptes,elle ne se trompera pas. A CE MAMMOUTH .

  • liberal a écrit le 27/11/2010 à 08:51 :

    • C'est de l'irresponsabilité! Comment croire tout ce que nous raconte les politiques? Les effectifs ne baissent pas mais les primes annoncées sont distribuées ainsi que les heures supplémentaires défiscalisées. Attention à la crédibilité et à la réaction des marchés! La potion sera alors beaucoup plus sévère!

  • patbetton a écrit le 26/11/2010 à 22:26 :

    • y'a pas un prof de math ou d'économie qui pourrait donner des cours de gestions aux administratifs ? ou peut-être qu'un prof de sport ferait l'affaire ...

  • stormy a écrit le 26/11/2010 à 20:27 :

    • Ne serait-ce pas plus honnête de dire que suite à l'augmentation générale des effectifs scolaires depuis 2001, il n'est pas possible de supprimer un fonctionnaire sur deux dans l'éducation nationale ? Ceci est un chiffre idéologique, même pas comptable apparemment et encore moins responsable ou "vertueux" pour citer notre nouveau ancien premier ministre.

      • pierre a répondu le 26/11/2010 à 21:19 :

        • oui que des nuls

  • christian57 a écrit le 26/11/2010 à 19:13 :

    • Je pensais qu'avec l'informatique, tout serai plus simple, plus rapide et sans erreurs. Demander un crédit d'urgence pour faire la paie, ont croit rêver. A quoi servent les prévisionnistes, et les fonctionnaires de l'INSEE; Tout du pipo.

      • Bastien a répondu le 27/11/2010 à 10:04 :

        • Que viennent faire les fonctionnaires de l'INSEE là-dedans ? Ils ne sont en rien chargés du décompte des fonctionnaires.

      • ameliore a répondu le 27/11/2010 à 11:07 :

        • E N = pépinière et relais d opinions de la gauche il faut surtout la renforcer pour gagne en 2012

      • Dominique a répondu le 28/11/2010 à 14:26 :

        • La suppression des centres culturels repartis dans le monde entier, gerés par des bobos qui osent encore faire la greve malgre peur salaire avantageux et leurs primes d expatriés, serait, a etudier d urgence

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