• La Tribune
  • La Tribune Dimanche
  • La Tribune Afrique
  • Air&Cosmos
  • |
  • Événements
  • L'instant Sélection
Une du journal La Tribune

Dernière édition

Flèche menu déroulant
Newsletters
Logo La Tribune
  • Économie
  • Finance
  • Tech & IA
  • Énergie & industrie
  • Transports
  • Défense & aérospatiale
  • Climat
Logo La Tribune
  • Économie
  • Finance
  • Tech & IA
  • Énergie & industrie
  • Transports
  • Défense & aérospatiale
  • Climat

Sélectionnez votre région

Logo La Tribune

RECHERCHER

Loupe

LTD
La Tribune Dimanche
Ouvrir dans une nouvelle fenêtre
Air&Cosmos icon
Air&Cosmos
Ouvrir dans une nouvelle fenêtre

À la une
  • Finances publiques
  • Fiscalité
  • Immobilier
  • Consommation
  • Distribution
  • Politique internationale
  • Finances personnelles
  • Banque & assurances
  • Marchés financiers
  • Intelligence artificielle
  • High tech
  • Télécoms
  • Start-up
  • Énergie
  • Politique industrielle
  • Chimie & pharmacie
  • Automobile
  • Mobilités
  • Aéronautique
  • Défense
  • Spatial
  • Environnement
  • Agriculture & agroalimentaire
Idées & débats
Kiosque numériqueNewsletters
La Tribune DimancheLa Tribune AfriqueAir&Cosmos
  • La Tribune Now
  • Votre argent avec Finance Héros
  • Construire les mobilités de demain
  • Fonction Finance 2.0 avec Cegid
  • Transformations durables avec Forvis Mazars
  • Accélérer avec le Cloud par AWS
  • Fisher Investments
  • Au coeur du business
  • VisionAir avec Bpifrance
  • Adaptabilité permanente : Le pouvoir d’agir avec IBM Consulting
  • Succès d'entreprises avec Deloitte
  • L'Œil sur vos Finances
  • Les Rencontres de Roissy Meaux Aéropôle
  • France Travail accompagne le Salon des Maires
  • La CCI Paris Ile-de-France, le réflexe des entrepreneurs
  • #La Tribune Business Interviews
  • #La Tribune Business Dossiers
  • #La Tribune Business TV
  • Instant Sélection
Événements
Économie

Retraites gelées, franchises doublées, taxes en hausse : ce que prévoit le PLFSS 2026

Margot Ruault

Publié le 22 octobre 2025 à 13:00

Les débats risquent aussi d'être vifs concernant le doublement des franchises médicales et de la participation forfaitaire.

Les débats risquent aussi d'être vifs concernant le doublement des franchises médicales et de la participation forfaitaire.

LTD / Shutterstock / Pixavril - Copyright (c) 2025 ltd Pixavril/Shutterstock. No use without permission. - Pixavril

L'essentiel de l'actualité

vendredi 5 juin

  • Le déficit commercial s'est réduit à 5,6 milliards d'euros
  • Hausse de 0,1 % de la production industrielle en avril
  • Farandou répond à une proposition de loi sur les congés payés
  • Des nouvelles du projet de loi sur la transparence salariale
  • Le social et médico-social non lucratif a besoin de 7 milliards
Voir plus

Le Quotidien Numérique

05 juin 2026

Photo d'illustration de l'article
LireS'abonner

Les plus lus

  • 1

    Le business des Miles, moteur insoupçonné de la rentabilité d’Air France-KLM

  • 2

    « Nous pensions être face à une crise conjoncturelle. Elle est devenue structurelle » : Lavazza pris dans la tempête du marché du café

  • 3

    Engie va supprimer environ 1 000 postes dans ses fonctions support d’ici à 2028

  • 4

    Fer guinéen : 6 mois après ses premières expéditions vers la Chine, Simandou monte en puissance

  • 5

    « 2026 pourrait être la pire année depuis 2013 » : le pouvoir d'achat des Français va souffrir

  • 6

    Sabah Abouessalam-Morin : « À Edgar Morin, l’homme de ma vie »

Régions

  • Auvergne-Rhône-Alpes
  • Bourgogne-Franche-Comté
  • Bretagne
  • Centre-Val de Loire
  • Corse
  • Grand Est
  • Hauts-de-France
  • Île-de-France
  • Normandie
  • Nouvelle-Aquitaine
  • Occitanie
  • Pays de la Loire
  • Provence-Alpes-Côte d'Azur

La Tribune +

  • Espace abonné
  • Kiosque numérique
  • Annonces légales
  • Déposer vos annonces légales

Services

  • Supplément
  • La Tribune now

Evénements

  • ACT50
  • Aéroforum
  • AIM
  • Bordeaux Solar Summit
  • Family & Business Forum
  • Forum Europe Afrique
  • Impacts Santé
  • Les Lauréates
  • Paris Air Forum
  • Sommet Aéronautique & Spatial de Bordeaux
  • Sommet Économique de la Corse
  • Tech For Future
  • World News Media Congress
  • Tous nos événements en régions

Pour gérer vos consentements,

Suivez-nous sur les réseaux sociaux

YouTube
LinkedIn
Facebook
Instagram
X

Application mobile

App Store
Google Play

  • Nous Contacter
  • Charte d'indépendance et de déontologie
  • Mentions Légales
  • CGU
  • CGU Pro
  • Gestion des cookies
  • Exercez vos droits
  • Politique de confidentialité

Droits de reproduction et de diffusion réservés @LaTribune

Partenaire digital de confiance - Certification de qualité
  • La Tribune
  • La Tribune Dimanche
  • La Tribune Afrique
  • Air&Cosmos
  • |
  • Événements
  • L'instant Sélection
Gel des cotisations sociales et des retraites, doublement des franchises médicales… Les débats risquent d’être houleux à l’Assemblée à partir de lundi alors que le Parlement dispose de 50 jours pour se prononcer sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale.

L'examen du projet de budget de la Sécurité sociale en commission des Affaires sociales de l'Assemblée nationale débutera lundi matin, en raison de l'ajout dans le texte initial du gouvernement de la mesure de suspension de la réforme des retraites. Selon la Constitution, l'Assemblée a en première lecture 20 jours pour se prononcer à partir de la réception du projet de budget de la Sécu. Le délai est remis à zéro par une lettre rectificative.

Selon une source gouvernementale cité par l'AFP, ce nouveau délai débuterait vendredi, pour s'achever mercredi 12 novembre à minuit. Un vote solennel sur le texte était déjà prévu dans l'hémicycle ce même jour, avant sa transmission au Sénat.

Sébastien Lecornu, qui a démissionné puis a été renommé Premier ministre ce mois-ci, avait déjà déposé tardivement le Budget 2026. Il reprend en grande partie la copie de son prédécesseur François Bayrou. 

Les débats risquent d’être épineux alors que ce PLFSS promet d’être l’un des plus dures en termes d’économies. 1 400 amendements ont déjà été déposés par les groupes politiques, notamment par la gauche, d’après l’Assemblée nationale.

« Le PLFSS fait peser beaucoup trop de choses sur les patients, au détriment de réformes structurelles », plaide Frédéric Valletoux, président de la Commission des affaires sociales et député du groupe Horizons et indépendants. « C’est un PLFSS d’attente plus qu’un projet porteur de vraies réformes ».

Newsletter

L’Alerte La Tribune

Alertes en temps réel sur les informations économiques majeures.

Illustration de la newsletter L’Alerte La Tribune

A LIRE AUSSI

Budget de la Sécu : des mesures douloureuses pour de nombreux assurés

Gel des cotisations sociales et des retraites

Parmi les dossiers les plus délicats : le gel des pensions et des prestations sociales. Il consiste à ne pas revaloriser sur l’inflation les pensions de retraite et les prestations sociales, qui le sont pourtant chaque année. Un gel qui s'applique à tout le monde, sans exceptions, avec une sous-indexation des retraites de 0,4 % à partir de 2027 jusqu'en 2030. La mesure permettrait d’économiser 3,6 milliards d’euros d’économie.

Alors que la gauche risque de retoquer cette mesure, Horizons a déposé un amendement pour sortir du gel les petites retraites. « Il n’y a aucune raison que les retraites des plus modestes soient pénalisées », argue Frédéric Valletoux. Pour rappel, la sous-indexation des retraites l’an dernier avait été l’une des raisons de la chute du gouvernement Barnier.

Doublement des franchises et participations forfaitaires

Les débats risquent aussi d’être vifs concernant le doublement des franchises médicales et de la participation forfaitaire. Si les patients doivent déjà régler un euro par boîte de médicaments et acte paramédical, ils devront désormais payer 2 euros en cas d’adoption de la mesure. La franchise pour les transports sanitaires passerait à 8 euros.

Pour les consultations médicales, cette participation atteindrait 4 euros, au lieu de 2 euros aujourd’hui. « Une solution facile pour aller chercher les recettes mais qui pèse beaucoup trop sur les assurés », complète le président de la Commission des affaires sociales. Les franchises ont, par ailleurs, déjà été doublées lors du PLFSS de 2024.

A LIRE AUSSI

Budget 2026 : le bras de fer fiscal a débuté à l’Assemblée nationale

Les ALD dans le viseur 

Autre point d’achoppement : les personnes en affection de longue durée (ALD). De nombreuses mesures pour faire des économies, que ce soit dans le PLF ou le PLFSS, vont peser sur ces patients avec une pathologie grave qui ont le droit à un remboursement intégral de leurs soins. Parmi elles : la suppression de l’exonération d’impôt sur les indemnités journalières de ces personnes en arrêt de travail.

La disposition, critiquée aussi bien par La France insoumise que par le Rassemblement national, a été supprimée en commission lors de l'examen du projet de loi de finances lundi soir. Les personnes en ALD ne seront également pas exemptées du doublement des franchises médicales et de la participation forfaitaire.

A LIRE AUSSI

Risque de moindre remboursement sur les cures thermales : la profession s’inquiète des impacts

Hôpitaux sur la touche

Du côté des hôpitaux, la cure d’austérité ne passe pas. Les dépenses d’Assurance maladie (Ondam) n’augmenteraient que de 1,6 %, bien loin de la moyenne de 4,8 % par an entre 2019 et 2025 et sept milliards d’économies sont prévus pour la santé.

Pour les fédérations hospitalières, ce PLFSS « signerait la pire cure d'économies sur l’hôpital depuis les années 2010 ». De son côté, la nouvelle ministre de la Santé, Stéphanie Rist, a défendu un « budget contraint » mais qui « protège l’hôpital ».

Des taxes supplémentaires

Le budget de la Sécurité sociale contient également des mesures de taxation supplémentaires. Les titres-restaurant ainsi que les avantages sociaux financés par le CSE pourraient ainsi coûter plus cher aux entreprises. Le gouvernement souhaiterait imposer une contribution patronale de 8 % sur ces avantages accordés aux salariés. Objectif ? Ramener un milliard d’euros dans les caisses.

Mais la mesure pourrait inciter les entreprises à désormais accorder moins d’avantages à leurs salariés et surtout décourager les PME à mettre en œuvre ce type de dispositifs.

Suspension de la réforme des retraites

À lire également

  • Professeur Bruno Dubois : « Ce qu’il reste à découvrir, ce sont les raisons du développement de la maladie d'Alzheimer »
  • Médicaments : la Cour des comptes européenne étrille les États membres pour leur gestion des pénuries
  • Dette publique : il va falloir trouver 150 milliards d’euros pour espérer en reprendre le contrôle
  • Si une loi spéciale devait être adoptée, elle ferait augmenter le déficit en 2026

La suspension provisoire de la réforme des retraites, promise pas Sébastien Lecornu, va être ajoutée jeudi au projet de loi grâce à une « lettre rectificative ». Par conséquent, si le texte n'est pas adopté dans les 50 jours, le texte initial pourra être adopté par ordonnances, avec donc la suspension de la réforme.

De son côté, la droite est opposée à la suspension. Mais sans elle, le PS a promis de censurer le second gouvernement de Lecornu. Le compte à rebours est lancé.

Margot Ruault

Sur le même sujet

  • 1

    Guerre au Moyen-Orient : les économies émergentes souffrent mais devraient résister en 2026

  • 2

    🔴 Déficit commercial, production industrielle, transparence salariale… L'essentiel de l'actualité ce vendredi 5 juin

  • 3

    Nouveaux droits de douane : les États-Unis infléchissent leur offensive face à Bruxelles

  • 4

    « 2026 pourrait être la pire année depuis 2013 » : le pouvoir d'achat des Français va souffrir