La banque de développement Sfil, filiale à 99,9% de la Caisse des Dépôts, vient de présenter ses résultats semestriels. Jamais les collectivités territoriales ne lui ont autant emprunté qu'entre le 1er janvier et le 1er juillet 2024.Les élus locaux n'ont jamais autant emprunté qu'au premier semestre 2024. C'est le constat que dresse le groupe Sfil, banque publique de développement hybride créée en 2013. Et au lendemain de l'audition des deux ministres démissionnaires de Bercy par la commission des Finances de l'Assemblée nationale, ces données chiffrées viennent confirmer le constat suivant : les collectivités territoriales sont accusées de creuser le déficit, l'administration centrale leur reprochant d'avoir dépensé beaucoup trop, en fonctionnement comme en investissement.
2,8 milliards d'euros de prêts
Ainsi, à dix-huit mois des élections municipales, le volume de prêts octroyés aux collectivités a bondi de 157% entre le 1er janvier et le 1er juillet, comparé à la même période l'an dernier.
Le Sfil, établissement à la fois société de droit privé et filiale à 99,9% de la Caisse des Dépôts, a en effet produit près de 2,8 milliards d'euros de prêts, contre 1,1 milliard sur la même période en 2023. Les crédits accordés aux groupements de communes, aux départements et aux régions ont même explosé à 2,1 milliards d'euros en 2024, contre 524 millions d'euros l'an dernier. Soit +297% !
« Ce très fort dynamisme s'explique par l'avancement dans le cycle électoral qui engendre des investissements plus importants les années précédant les élections locales, par le maintien de l'ambition d'investissements des collectivités locales dans un contexte de baisse de leur autofinancement, par l'amélioration des conditions financières et par la baisse de la trésorerie disponible »,décrypte Philippe Mills, le directeur général du groupe SFIL, interrogé parLa Tribune.
Une situation normale ou un problème ?
Dans le détail, les prêts verts, destinés à doper la transition écologique et énergétique, bondissent de 56% à 512 millions d'euros. Quant aux prêts sociaux, proposés avec la Banque postale pour financer la cohésion des territoires, ils grimpent de 45% à 263 millions d'euros. Et ce alors même qu'en février dernier, lors de la présentation des résultats annuels, la banque hybride estimait qu'elle pourrait en faire « beaucoup plus si [elle avait] plus de projets ».
