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Syndicats et patronat ont jusqu'au 4 octobre pour définir les règles qui s'appliqueront dès le 1er novembre, pour la période 2023-2026.
Reuters
Entamées débuts septembre, les négociations hebdomadaires autour du futur montant des retraites complémentaires des salariés du privé (Agirc-Arrco) entrent dans leur dernière ligne droite. Géré paritairement entre syndicats et patronat, ce régime verse chaque année plus de 87 milliards d'euros de pensions à 13 millions de retraités. Le dernier accord-cadre, conclu en 2019, arrive à échéance, et les protagonistes ont jusqu'à ce mercredi 4 octobre pour définir les règles qui s'appliqueront dès le 1er novembre, pour la période 2023-2026.
Syndicats et patronat se sont ainsi réunis ce vendredi 29 septembre pour une avant-dernière séance. « C'était une bagarre de chiffres » et la négociation sera difficile cette semaine, a résumé le négociateur de Force ouvrière (FO) Michel Beaugas.
Selon Yvan Ricordeau (CFDT), « il y aura une hypothèse centrale », celle d'une revalorisation « indexée sur l'inflation » ou au moins « proche de l'inflation » au 1er novembre, a-t-il détaillé. Pour rappel, la hausse générale des prix s'est élevée à +4,9% en septembre, soit un niveau égal à celui d'août mais supérieur à celui des mois précédents. La discussion sera surtout difficile pour la période 2024-2026, puisque les syndicats aimeraient suivre l'inflation, tandis que le patronat pencherait plutôt pour une « sous-indexation », pour éviter tout déficit sur la période.
Plusieurs organisations syndicales réclament ainsi une augmentation d'au moins 5 à 5,2%. Pour justifier cette hausse, les syndicats mettent en avant l'excellente santé financière du régime qui dispose actuellement de réserves financières équivalant à 9 à 10 mois de pensions à verser. Soit davantage que sa « règle d'or » qui impose de conserver six mois d'avance, sur un horizon de 15 ans. Contrairement au régime général, l'Agirc-Arrco a dégagé ces dernières années de copieux excédents : 2,6 milliards en 2021 et plus de 5 milliards en 2022. Et, autre argument, la réforme des retraites doit apporter au régime 22 milliards supplémentaires sur 15 ans.
De l'autre côté, le patronat pencherait plutôt pour une hausse autour de 4,6%, d'après plusieurs syndicats, ce qu'il n'a pas confirmé à la presse. Il plaide pour une « baisse de cotisations » et se montre aussi favorable à l'idée d'introduire de nouveaux droits pour les retraités cumulant emploi et retraite.
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Autre sujet sur la table des négociations, et qui était « quasiment acté » suite à l'une des réunions de septembre selon les syndicats, la suppression du « malus » (ou coefficient de solidarité). Ce mécanisme, instauré en 2019 dans une période de vaches maigres pour renflouer les caisses, visait à inciter les salariés à travailler un an de plus - soit à l'époque jusqu'à 63 ans - alors même qu'ils remplissaient déjà les conditions pour partir à taux plein. À défaut, ils voyaient leur pension complémentaire amputée de 10% pendant trois ans.
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Mais les marges risquent de se réduire. Car l'exécutif s'invite à la table. La dernière question « c'est, "comment on traite le hold-up du gouvernement ?" », a d'ailleurs rappelé Denis Gravouil (CGT). Le gouvernement réclame en effet au moins un milliard d'euros à l'Agirc-Arrco pour financer la revalorisation des petites retraites prévue par sa réforme. Les partenaires sociaux pourraient envisager des « mesures de solidarité en interne », plutôt autour de 300 à 400 millions d'euros, mais « pas question de mettre un milliard », a prévenu Pascale Coton (CFTC). Elle a appelé le gouvernement à « ne pas mettre en péril ce régime » actuellement « bien géré » par les partenaires sociaux. Sinon, a-t-elle prévenu, l'exécutif « devra rendre des comptes devant les Français ».
(Avec AFP)
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