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Fruits et légumes sous emballage plastique : le conseil d'Etat retoque le gouvernement

Photo de Michel Cabirol

Michel Cabirol

Publié le 10 décembre 2022 à 11:09 - Mis à jour le 10 décembre 2022 à 11:53

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Le Conseil d’État annule la liste des fruits et légumes pouvant être encore vendus sous emballage plastique. Le gouvernement devra redéfinir une liste par décret pour répondre à la mission que lui a confiée la loi relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire.

Dans le cadre de la mis en place de la loi relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire, le gouvernement a été retoqué par le Conseil d'État, qui a été saisi par plusieurs syndicats professionnels (Alliance Plasturgie & Composites du futur, le syndicat Polyvia et la Fédération française de la coopération fruitière, légumière et horticole), contestant un décret établissant une liste de fruits et légumes pouvant encore être vendus sous emballage plastique. La loi anti-gaspillage pour une économie circulaire (AGEC) de 2020, dans son article 77, a interdit l'exposition à la vente des fruits et légumes conditionnés dans un emballage plastique depuis le 1er janvier 2022, comme les pommes et les bananes.

Cette loi avait confié au gouvernement la tâche d'établir une liste des fruits et légumes présentant un risque de détérioration s'ils étaient vendus en vrac afin de les exempter définitivement de l'interdiction d'emballage plastique en vigueur depuis le 1er janvier 2022. Mais cette liste d'une quarantaine de fruits et légumes pouvant encore être vendus sous emballage plastique a été jugée "illégale" par le Conseil d'État.

Trop d'exemptions selon le Conseil d'Etat

Pourquoi ? Le gouvernement a inclus dans sa liste des fruits et légumes ne présentant pas nécessairement de risque de détérioration. En outre, il a fixé, pour chacun de ces fruits et légumes, la période durant laquelle ils pourraient continuer à être vendus sous emballage plastique après le 1er janvier 2022. Cette liste est annulée ainsi que le décret du gouvernement.En outre, l'État versera en outre la somme de 2.000 euros respectivement au syndicat Alliance Plasturgie & Composites du futur, au syndicat Polyvia et à la Fédération française de la coopération fruitière, légumière et horticole (Felcoop).

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Le Conseil d'État a observé que "la loi relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire - comme d'ailleurs les débats parlementaires ayant précédé son adoption - est claire : elle a confié au gouvernement la tâche de lister les seuls fruits et légumes présentant un risque de détérioration s'ils étaient vendus en vrac, afin de les exempter de l'interdiction d'emballage plastique de façon définitive". Les ministères de l'Agriculture et de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires ont réagi dans un communiqué commun après la décision du Conseil d'État : "Afin d'accompagner les industriels dans la mise en œuvre de cette interdiction, le gouvernement avait prévu par décret une entrée en vigueur progressive entre 2022 et 2026 de ces interdictions pour les fruits et légumes les plus fragiles".

Michel Cabirol

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