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Emploi des seniors : le gouvernement pressé de durcir les règles d'indemnisation

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Fanny Guinochet

Publié le 20 novembre 2023 à 17:10 - Mis à jour le 21 novembre 2023 à 05:58

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SARAH MEYSSONNIER

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18 juillet 2026

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Patronat et syndicats sont priés par le gouvernement de négocier rapidement sur l'emploi des seniors. L'exécutif y voit une source d'économie importante. Plusieurs voix au sein du gouvernement se disent favorables à un durcissement des conditions d'indemnisation des travailleurs les plus âgés.

Patronat et syndicats viennent tout juste de terminer la négociation assurance-chômage qu'ils sont déjà invités par le gouvernement à ouvrir rapidement d'autres discussions, notamment sur l'emploi des seniors. Et pour cause, pour l'emploi des 60-64 ans, la France est à la traîne, avec 36 % d'actifs en emploi, soit 12 points de moins que la moyenne de la zone euros. L'objectif de l'exécutif est donc clair : doubler le taux d'emploi des salariés les plus âgés d'ici à 2030. Le gouvernement vise les 65% d'ici à 2030.

400 millions d'euros d'économie

Dans la dernière convention Unedic, les partenaires sociaux ont pourtant déjà acté de décaler les droits des demandeurs d'emploi les plus âgés. Avec l'effet de la dernière réforme des retraites, qui recule l'âge de départ de 62 à 64 ans, ils se sont mis d'accord pour que les règles d'indemnisation de l'Assurance chômage s'appliquant aujourd'hui aux plus de 55 ans soient décalées à 57 ans. Aujourd'hui un demandeur d'emploi de plus de 55 ans bénéficie d'une durée d'indemnisation pouvant aller jusqu'à 27 mois, contre 18 mois pour les autres inscrits à Pôle emploi. Au-delà de 62 ans, un chômeur peut aussi obtenir des dispenses de recherche d'emploi tout en continuant d'être indemnisé. Economies attendues pour le régime Unedic : 440 millions d'euros.

Réduire la durée d'indemnisation des seniors

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Mais pour l'exécutif, c'est loin d'être suffisant. Dans son interview à la Tribune du Dimanche, ce 19 novembre, Bruno Le Maire se dit clairement partisan d'un tour de vis supplémentaire, en matière d'indemnisation. Le ministre de l'Économie ne rentre pas dans le détail, mais le sous-entendu est sans appel, la durée d'indemnisation des plus de 57 ans est trop longue et n'incite pas la reprise du travail. Aussi, l'une des pistes préconisées par Gilbert Cette, économiste, réputé proche d'Emmanuel Macron pourrait être d'aligner cette durée d'Indemnisation sur celle des actifs.

Les pré-retraites « Unedic » dans le viseur

Fanny Guinochet

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