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Nicole Belloubet
Gonzalo Fuentes
Après un mois d'attente et une crise ouverte par François Bayrou, Emmanuel Macron et Gabriel Attal ont fini jeudi par nommer la deuxième moitié d'un gouvernement un peu moins resserré qu'espéré, avec l'entrée de Nicole Belloubet à l'Education nationale à la place d'Amélie Oudéa-Castéra. À 68 ans, l'ex-ministre de la Justice du premier quinquennat Macron (2017-2020), issue du Parti socialiste, a notamment été rectrice des académies de Limoges et Toulouse, entre 1997 et 2005.
Les syndicats enseignants ont salué jeudi l'arrivée d'une nouvelle ministre de l'Education pour « ramener de la sérénité » après des semaines de crise, mais ils attendaient de voir comment elle allait « se positionner » pour renouer la confiance avec les personnels.
« Il aura fallu attendre quatre semaines pour avoir la nomination d'un ministère de plein exercice » a déploré Guislaine David, secrétaire générale de la FSU-Snuipp, premier syndicat de la maternelle et l'élémentaire. « ll y a eu des dégâts sur l'Education, avec des propos d'une ministre difficiles à entendre et une confiance rompue avec la profession »".
« Nicole Belloubet était par le passé très critique sur des éléments qui sont désormais mis en avant », a rappelé Catherine Nave-Bekhti, secrétaire générale du Sgen-CFDT, autre syndicat enseignant. « Si elle peut rouvrir les dossiers et avoir de la marge politique sur ce volet, ce sera tant mieux ». Mais pour cette responsable, l'«l' urgence, c'est d'avoir un ministère qui fonctionne ».
Nicole Belloubet remplace donc Amélie Oudéa-Castéra qui avait suscité la polémique en critiquant l'école publique pour justifier la scolarisation de ses enfants dans le privé. Un feuilleton qui est allé jusqu'à la démission du recteur de Paris, un des plus hauts responsables de l'Éducation nationale, en désaccord avec sa ministre, qui n'avait pas non plus la confiance des enseignants. Elle garde néanmoins le ministère des Sports, avec en ligne de mire, les Jeux olympiques. Au terme du plus long remaniement de l'histoire de la Ve République, le gouvernement est composé de 35 ministres et secrétaires d'Etat.
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Autre ministre de plein exercice nommé jeudi, le macroniste Stanislas Guerini voit son portefeuille de la Transformation et de la Fonction publiques réévalué. Attendue depuis plus de trois semaines, la constitution au complet du gouvernement de Gabriel Attal a été retardée par le refus surprise de François Bayrou d'entrer dans l'équipe.
Plusieurs membres de l'équipe gouvernementale d'Elisabeth Borne ne sont pas reconduits, comme Carole Grandjean (Enseignement et Formation professionnels) Olivier Becht (Commerce extérieur), Laurence Boone (Affaires européennes), Agnès Firmin-Le Bodo (Santé), ou encore Clément Beaune. Carole Grandjean avait annoncé jeudi sur le réseau social X avoir fait part à Emmanuel Macron et Gabriel Attal de son choix de ne pas exercer de nouvelles fonctions ministérielles.
Le ministre délégué au Logement sortant, l'ancien maire de Dunkerque Patrice Vergriete, est lui aussi écarté au profit du député Renaissance d'Eure-et-Loir Guillaume Kasbarian. Mais il hérite du poste de ministre délégué aux Transports après l'éviction de Clément Beaune.
La députée Renaissance Marie Guévenoux (Essonne) est nommée aux Outre-Mer en remplacement du MoDem Philippe Vigier. Parmi les entrants, Frédéric Valletoux, député Horizons de Seine-et-Marne et ancien président de la Fédération hospitalière française (2011-2022), épaulera Catherine Vautrin aux fonctions de ministre délégué à la Santé. Fadila Khattabi, qui était chargée des Personnes handicapées dans le précédent gouvernement, est nommée à l'Autonomie et aux Personnes handicapées. La députée (MoDem) de Savoie, Marina Ferrari, devient secrétaire d'État chargée du Numérique. Le ministre délégué de l'Industrie sortant, Roland Lescure, voit son périmètre élargi à l'Energie.
Le centriste Jean-Noël Barrot (MoDem), ministre délégué sortant du Numérique, est pour sa part ministre délégué en charge de l'Europe. Ainsi, le MoDem, dans la tourmente après le refus de François Bayrou d'entrer au gouvernement, compte finalement quatre représentants avec le ministre de l'Agriculture, Marc Fesneau. Ce dernier pourra s'appuyer sur Agnès Pannier-Runacher, nommée ministre déléguée à l'Agriculture.
Le casting avait viré au casse-tête, avec les équilibres à respecter, le cas « AOC » à trancher et, in extremis, le psychodrame autour de François Bayrou.
L'allié centriste d'Emmanuel Macron a expliqué mercredi soir à l'AFP que, « sans accord profond sur la politique à suivre », il ne pouvait accepter l'Education nationale ou la Réforme de l'Etat, les deux domaines prioritaires où il se serait bien vu aux manettes. Les propos du patron ont suscité des critiques au sein même de sa formation, à l'instar du député Jean-Louis Bourlanges qui a déploré une démarche qui « affaiblit » la majorité et « discrédite » le MoDem. Au-delà du remaniement, la prise de distance de François Bayrou a mis au jour des clivages profonds dans le camp présidentiel.
Et celui qui est toujours haut-commissaire au Plan mais aussi « élu de la province la plus lointaine de France » s'est aussitôt placé dans la perspective de la présidentielle de 2027, dont « l'enjeu » est selon lui de « réconcilier la France qui se bat en bas avec la France qui décide en haut ». « Je n'ai jamais renoncé à aucun des devoirs qui sont les miens », a-t-il prévenu.
Au sommet de l'Etat, on faisait mine de vouloir laisser la tempête passer. En déplacement dans le Pas-de-Calais auprès de sinistrés des inondations, le Premier ministre a estimé que leur situation permettait de prendre « beaucoup de recul » sur « quelques péripéties politiques », semblait faire allusion aux soubresauts des dernières heures.
Sur France 2, Gabriel Attal a évoqué un simple « débat » ou « désaccord sur une partie de la ligne suivie » mais pas un « incident ». Prié de dire s'il considérait toujours le maire de Pau comme un partenaire fiable, le Premier ministre a répondu : « bien sûr, il l'a dit lui-même ».
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A l'inverse, les oppositions ont immédiatement humé le parfum de crise politique. « Bienvenue dans l'opposition », ont ironisé de concert les chefs de file des députés socialistes et des Républicains, Boris Vallaud et Olivier Marleix. Ce dernier a déploré « un mois et demi de cinéma, de théâtre autour d'un remaniement ministériel ».
(Avec AFP et Reuters)
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