Préparer un premier projet de cadre mondial pour la protection de la nature, afin d' « assurer le maintien des services fournis par les écosystèmes » : la mission est de taille pour les délégations des 193 pays membres de la Convention sur la diversité biologique (CDB) des Nations Unies, qui reprennent des négociations en ligne dès ce lundi 23 août - le premier échange depuis la publication d'un projet de texte sur le sujet en juillet dernier. Car la biodiversité doit être placée dès à présent « sur la voie du rétablissement d'ici à 2030 », alertent-ils : modification des habitats naturels, surexploitation des ressources ou invasion d'espèces exotiques... selon l'IPBES (la plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques), un million d'espèces animales sont menacées de disparition, et la mauvaise santé des écosystèmes menace l'avenir des humains.
Et le changement est déjà en route : depuis 1970, 68% des vertébrés ont disparu, et depuis 30 ans, c'est 75% des insectes qui ont été effacés de la surface du globe, selon les chiffres du WWF (Fonds mondial pour la nature).
Dans ce contexte d'érosion de la faune et de la flore, aggravée par des catastrophes naturelles de plus en plus fréquentes, la Convention sur la diversité biologique (CDB) appelle à l' « urgence ». Elle espère ainsi formaliser le plan stratégique international « post-2020 » présenté en juillet, pour réduire les menaces et les outils pour leur mise en œuvre. Celui-ci devra être finalisées en présentiel pour la tenue de la COP15 sur la biodiversité à Kunming en Chine, qui vient d'être repoussée à avril 2022.
« Une action stratégique urgente aux niveaux mondial, régional et national est nécessaire pour transformer les modèles économiques, sociaux et financiers de manière à stabiliser les tendances responsables de l'aggravation de la perte de biodiversité au cours des dix prochaines années (d'ici à 2030) et à permettre la reconstitution des écosystèmes naturels au cours des vingt années suivantes, avec des améliorations nettes d'ici à 2050 pour réaliser la vision de la Convention qui est de « vivre en harmonie avec la nature d'ici à 2050 », peut-on lire sur la première ébauche.
21 cibles pour 2030
Concrètement, le cadre actuellement en négociation retient une approche globale, et définit 21 cibles à atteindre dans la décennie, de manière à « inciter les gouvernements et l'ensemble de la société, y compris les peuples autochtones, les communautés locales, la société civile et les entreprises, à prendre des mesures urgentes et transformatrices ». Il demande, par exemple, à « veiller à ce qu'au moins 20% des écosystèmes d'eau douce, marins et terrestres dégradés fassent l'objet d'une restauration », que « le prélèvement, le commerce et l'utilisation des espèces sauvages soient durables, légaux et sans danger pour la santé humaine », ou encore à réduire « d'au moins 50% » le taux d'introduction des espèces exotiques envahissantes.
Cependant, il n'incite pas à se détourner de l'utilisation des écosystèmes « au profit des humains », mais à les exploiter d'une manière « qui n'entraîne pas le déclin de la diversité biologique ». Ainsi, il s'agit de « garantir des avantages » en matière de nutrition, de sécurité alimentaire ou encore de médicaments pour les populations par une gestion « durable » - notamment pour les zones d'agriculture, d'aquaculture et de sylviculture.
Nouveau fléchage des subventions
Des objectifs qui passent par un changement dans la façon d'orienter les financements, estime la CDB - alors que le WWF tirait la sonnette d'alarme jeudi dernier sur le montant des aides publiques nocives à la nature (près de 500 milliards de dollars par an selon des travaux de l'OCDE). « Des investissements importants seront nécessaires pour assurer la conservation de la diversité biologique, sachant qu'ils procureront de nombreux avantages environnementaux, économiques et sociaux en retour », affirmait déjà la CDB dans son plan stratégique 2011-2020.
Pour opérer un vrai changement d'ici à 2030, elle appelle désormais à « réorienter, réaffecter, réformer ou éliminer les incitations néfastes pour la biodiversité, de manière juste et équitable, en les réduisant d'au moins 500 milliards de dollars par an », et à « veiller à ce que les incitations, y compris les incitations économiques et réglementaires publiques et privées, soient positives ou neutres en matière de biodiversité ».
« Quand nous mettrons le pied sur l'accélérateur, nous serons difficiles à égaler » (Joelle Pineau, directrice de la recherche en IA chez Meta)
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