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ÉconomieFrance

Emploi à domicile : les aides d'Etat dans le viseur de la Cour des comptes

Grégoire Normand

Publié le 27 mars 2024 à 16:47 - Mis à jour le 27 mars 2024 à 23:00

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La Cour des comptes recommande la fin de la TVA à 10% pour certaines prestations de services à la personne (Photo d'illustration).

La Cour des comptes recommande la fin de la TVA à 10% pour certaines prestations de services à la personne (Photo d'illustration).

Reuters

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La Cour des comptes suggère de réduire la liste des activités éligibles aux aides d'Etat et crédits d'impôt pour le travail à domicile. Dans un épais rapport, la juridiction financière pointe « des soutiens de plus en plus coûteux reposant sur une combinaison complexe de dispositifs peu ciblés ».

La Cour des comptes ne mâche pas ses mots. Dans un rapport au vitriol dévoilé ce mercredi, les Sages de la rue Cambon dressent un bilan sévère des aides d'Etat accordées à l'emploi à domicile.

« Faute d'objectifs clairs et de données financières consolidées et malgré l'importance de l'effort public, l'efficacité du soutien aux services à la personne n'est pas évaluée par l'État. Or, l'analyse de la Cour montre qu'au regard des principaux objectifs affichés,les résultats sont décevants»,soulignent les experts dans leur épaisse publication de 168 pages.

Dans l'économie française, les services à la personne occupent une place relativement importante avec 850.000 personnes salariées par des particuliers employeurs et 430.000 intervenants pour des prestataires. Du repassage à domicile, à l'aide aux devoirs scolaires, en passant par le ménage ou les soins aux personnes âgées, ce secteur représente une myriade de métiers très hétéroclites. Pour éviter le travail au noir, l'Etat a développé une politique de soutien relativement importante à travers des aides et crédits d'impôt dont l'efficacité est parfois contestée.

Une efficacité peu mesurée

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Dans leur travail d'enquête, les rapporteurs ont passé au scalpel l'évolution du montant des aides à l'emploi à domicile. Résultat, l'enveloppe a grimpé en flèche en dix ans (+40%), atteignant 8,8 milliards d'euros fin 2022. Une grande partie de cette hausse a d'ailleurs eu lieu sur les cinq dernières années, précise le rapport. En parallèle, l'activité a stagné. Selon un calcul de la Cour, le montant des aides rapporté à l'heure de travail s'élève à 9,38 euros (+29% en dix ans). Soit un montant proche de celui du SMIC brut.

« Cette hausse s'explique à la fois par le renforcement de certains dispositifs de soutien, par l'augmentation du coût horaire de ces activités, liée à la hausse du Smic, et à la montée en puissance des prestataires dont les tarifs sont plus élevés que le coût pour un particulier de l'emploi direct d'un salarié à son domicile », expliquent les auteurs.

Grégoire Normand

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