Hervé Novelli présente une loi pour moderniser le tourisme

Le texte du projet de loi présenté ce mercredi matin est à la fois "court, dense et concerté avec les acteurs du secteur", s'est félicité Hervé Novelli, secrétaire d'Etat au tourisme. La loi de modernisation, présentée ce matin en conseil des ministres, ne compte pas plus de quinze articles avant son passage au Parlement. Il espère un vote de la loi d'ici la fin du premier semestre.

Le texte aborde notamment la réforme du classement hôtelier, annoncé en janvier par Hervé Novelli, qui prévoit la création d'une cinquième étoile en France, comme cela existe déjà dans de nombreuses destinations touristiques concurrente de la France. Le secrétaire d'Etat a prévu un plan de financement de 1,5 milliard d'euros avec Oseo pour aider les hôteliers à effectuer les rénovations nécessaires à l'application des nouvelles normes.

"Cette adaptation est nécessaire et elle est l'expression de l'ambition de la France de reconquérir des clients". En effet, la France reste la première destination touristique mondiale mais sa part de marché est passée de 11 à 9% en dix ans. Surtout, la France affiche des recettes par visiteurs inférieures aux performances d'autres pays, tels que les Etats-Unis.

Hervé Novelli veut également faciliter l'accès des Français aux vacances. Il veut ainsi faire des chèques-vacances le pivot de sa politique en matière de tourisme social, une ambition "exigée par la situation actuelle". Ila adonc décidé de "lever les blocages" à la diffusion de ces moyens de paiement. Notamment, il espère compter d'ici deux ans 500.000 nouveaux bénéficiaires dans les entreprises de moins de cinquante salariés, aujourd'hui faiblement utilisatrice de ce produit (seulement 30.000 bénéficiaires en 2008).

Enfin, la loi met fin au statut des agences de voyages. Ces derniers perdent l'exclusivité de la vente de voyages. A l'inverse, désormais tous les professionnels vendant des voyages seront soumis aux mêmes obligations, notamment de garanties financières. Cette réforme sera en grande partie invisible pour les clients même si elle accroît la protection des consommateurs. De plus, "le nouveau régime permettre de favoriser l'émergence de nouveaux acteurs", espère le secrétaire d'Etat.

Il espère également que les "4.500 agences de voyages seront plus concurrentielles au niveau européen". Dans l'immédiat, le principal souci de ces PME est de traverser la crise actuelle. Hervé Novelli discute actuellement avec les représentant du secteur pour mettre en place, encore une fois avec Oseo, un système d'aide à la trésorerie. Les montants nécessaires ne sont pas encore évalués. Des discussions similaires sont menées avec les représentants des tour-opérateurs.