Pourquoi la loi Élan manque de souffle
César Armand
César Armand
Parmi les aspirations du gouvernement : « construire plus, mieux et moins cher, répondre aux besoins de chacun et améliorer le cadre de vie », pour reprendre les mots de Jacques Mézard, le ministre de la Cohésion des territoires, le 8 février en clôture de la conférence de consensus sur l'avant-projet de loi. Sauf qu'au regard du texte dévoilé le 12 décembre dernier, le sujet de l'explosion annoncée de la population des seniors n'est abordé qu'en une seule et unique phrase lapidaire :
Un peu court, alors que c'est une question majeure pour anticiper les besoins et l'évolution des usages du logement.
Au-delà de cette classe d'âge, « les besoins démographiques sont oubliés », selon Alain Dinin, PDG de Nexity, leader de la promotion immobilière en France : « Cette loi ne pose pas la question de la démographie. Où sont les 6 millions de ménages à venir ? Les familles monoparentales ? Les personnes âgées ? »
En revanche, sur l'aménagement numérique, le ministère de la Cohésion des territoires semble avoir pris la mesure de la révolution en cours :
Il serait temps en effet, à l'heure des réseaux sociaux, que le citoyen lambda puisse obtenir, en ligne et dans les délais impartis, toutes les pièces administratives exigées lors d'une location, d'un achat ou d'une vente : documents d'urbanisme, autorisations de la mairie concernée, etc.
Et pour cause : le bail mobilité de un à dix mois non renouvelable fait toujours débat. S'il donne les clés d'un logement sur une courte durée - pour un stagiaire en fin d'études, par exemple -, il risque de précariser les locataires. « Cette offre supplémentaire libérera les contraintes d'accès, mais elle sera accompagnée de garde-fous », assure ce même parlementaire.
Les intercommunalités, aujourd'hui chefs de file des politiques locales de l'habitat (PLH), se sont, elles, inquiétées des hésitations sur les objectifs SRU (loi Solidarité et renouvellement urbains), dont les communes conserveraient l'obligation de production de logements sociaux :
L’actualité qui compte pour vous, chaque jour dans votre boîte mail.

En attendant la présentation du texte en Conseil des ministres le 28 mars puis son examen au Parlement, le débat risque donc d'être animé.
César Armand