Le Grand Paris et Cécile Duflot sont-ils compatibles?

Confier le Grand Paris a une élue qui l'a toujours critiqué, c'est risqué.  Risqué car Cécile Duflot, en charge du Logement et de l'Egalité des territoires, s'est désolidarisée de sa majorité politique au Conseil Régional d'Ile de France pour voter contre le protocole du 26 janvier 2011 sur le Grand Paris . Or ce texte, elle est aujourd'hui tenue de le respecter en tant que ministre. Elle était clairement en désaccord avec Jean Paul Huchon et le PS sur le sujet estimant que le projet n'était pas assez "régional", trop étatique. Le "régionarisera t-elle, maintenant qu'elle est ministre? Pas sûr.

Risqué car, après deux ans de foucades et d'autoritarisme de Christian Blanc, le dossier du Grand Paris avait été patiemment déminé par le ministre de la Ville de François Fillon, Maurice Leroy : unanimité politique en Ile de France à l'exception des Verts, après une guerre de tranchées insensée, ce fût un joli coup politique! Faut il revenir dessus, sous prétexte que ce fût acquis d'un gouvernement de droite? Pas sûr non plus.

Un projet à 32 milliards d'euros

Risqué parce que le Grand Paris a été réduit au seul dossier des transports. Au grand dam des architectes qui ont travaillé et rêvé pour rien! Mais la grande boulce coûte 32 milliards et le Conseil régional assume la majorité du financement. Un Etat qui n'a plus les moyens de financer une infrastructure peut il imposer son point de vue à des collectivités qui paient et sont d'accord entre elles? Encore moins sûr!

Risqué car François Hollande prépare un nouvel acte de la décentralisation dont la priorité est le renforcement des compétences des régions. Or, les transports et le développement économique sont de la totale compétence desdites régions. Situation absurde : lorsque Nicolas Sarkozy avait lancé le Grand Paris, il avait créé un secrétariat d'état spécifique à une région. Une mise sous tutelle d'un territoire. Une première dans l'histoire de la République. La manière dont Cécile Duflot s'est battue pour avoir le Grand Paris qui n'était pas naturellement de sa compétence mais de celle des Transports, montre une nouvelle fois l'impossibilité congénitale de l'Etat français de laisser parisiens et franciliens régler eux mêmes leur affaires !

Risqué enfin car des mécaniques de transformation de la gouvernance de l'Ile de France sont en gestation. Ce sera lent, ce sera compliqué, ce sera conflictuel, mais si l'Etat n'embête pas trop les élus franciliens, de nouveaux modes de gouvernance vont apparaître. Une forme d'intelligence collective est peut être en train d'apparaitre en Ile de France : péréquation fiscale, autorité métropolitaine du logement, autorité régionale pour la gestion des eaux et des déchets, fonds de mutualisation des droits de mutation... tout le monde phosphore.

Le plateau de Saclay, pièce maitresse du projet

Mais peut être ont ils tort, après tout, tous ces élus de se méfier de la ministre. Elle peut aider, pas forcément contrecarrer. François Hollande a déjà dit que l'évolution de l'agglomération parisienne serait l'oeuvre des intéressés eux mêmes et qu'il entérinerait le choix définitif. Cécile Duflot a peut être une lettre de mission dans ce snes. Mais elle a surtout une stratégie personnelle. Et le Grand Paris en est  un élément essentiel. Elle arrive dans un climat de défiance assez général et ne pourra qu'agir à la marge, mais elle peut faire de la communication intelligente et se placer pour 2014.

Avec le plateau de Saclay, pièce maitresse du projet Grand Paris, elle a, par exemple, un dossier pour se différencier. Il a été très mal géré par François Fillon, et Cécile Duflot libérée de son rôle d'opposante systématique, pourrait montrer sa méthode que beaucoup d'élus attendent depuis qu'elle est  au Conseil Régional. Joli challenge : comment une écologiste pilote t elle un dossier industriel et intellectuel de cette ampleur? Mais elle devra privilégier le consensus. L'Ile de France vote à 53% socialiste. Paris à près de 56%. Se mettre à dos les élus socialistes est évidemment un contresens politique. Mais composer avec des élus comme Claude Bartolone ou Manuel Valls pour préparer les successions de Bertrand Delanoë et Jean Paul Huchon a du sens. Un ou deux leaders parisiens devront bien émerger, d'ici 2014...