« "Avec vous", c'est la seule méthode pour réussir les transitions profondes au bénéfice des territoires » (Patrick Levy-Waitz)
César Armand
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Patrick Levy-Waitz
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LA TRIBUNE- Dans l'équipe rapprochée du président-candidat, vous êtes celui qui porte les sujets territoriaux. Or, lors de la présentation de son programme le 17 mars, Emmanuel Macron n'a pas prononcé le mot "tiers-lieux", alors que dans la version grand public, il appelle à les multiplier. Pourquoi ?
PATRICK LEVY-WAITZ- Le président de la République a présenté les grands principes et n'est pas entré dans les détails. De la même façon, il n'a pas parlé de renforcer le réseau des sous-préfectures et de continuer à développer le réseau France Services, alors que c'est écrit dans son programme grand public. Et j'ai eu l'honneur de contribuer à ces réflexions avec beaucoup d'autres.
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Il a en revanche été question de "s'appuyer sur la force des territoires", de "territorialiser davantage notre action publique" et de "pacte territorial". Précisément, que cela signifie-t-il ?
J'ai l'habitude de dire que quand le président est arrivé au pouvoir, beaucoup lui ont fait un procès en illégitimité au seul prétexte qu'il n'avait jamais été élu local. Depuis, le gouvernement a lancé les programmes "Action Cœur de ville", "Tiers-lieux" et "Petites villes de demain" qui ont permis de construire et tester une nouvelle méthode d'action avec les territoires. Chacun de ces programmes illustre une ambition nationale et une mise en œuvre proposée et portée par les acteurs locaux qu'ils soient élus, acteurs économiques ou citoyens. Au final, on peut dire qu'il y a aujourd'hui consensus sur cette articulation qui est impulsée par l'Etat et dont les projets émergent localement.
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Concrètement ?
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Pendant quarante ans, nous avons empilé des lois de décentralisation, et de déconcentration mais ce sont des concepts qui ne parlent plus aux citoyens. Répondre à leurs besoins et leur apporter des solutions en proximité doit être le point de départ pour imaginer, par voie de conséquence, le fonctionnement le plus adapté à la réalisation de l'objectif. Donc, soyons clairs : pour traiter la question des territoires, soit vous prenez l'angle des organisations et des institutions, soit vous partez des besoins des citoyens et de la proximité pour améliorer efficacement leur vie quotidienne et réfléchir ensemble à la résorption de leurs difficultés. Cette démarche est exactement celle que nous avons mise en place pour les programmes Manufactures de proximité et Fabriques des Territoires ou ceux mis en œuvre par l'Etat dans le cadre de Territoires d'Industrie. Les territoires sont des espaces de solutions à partir desquels l'ambition portée peut être démultipliée. Le principe de réalité doit nous conduire à cette révolution copernicienne pour créer de la dynamique et de la puissance collective.
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