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Un rapport étrille le chantier de l'EPR, le gouvernement demande un plan d'action

Dénonçant "un manque de rigueur inacceptable", le ministre de l'Économie Bruno Le Maire a demandé à EDF de mettre en place un "plan d'action" d'ici un mois pour remettre la filière nucléaire aux "meilleurs niveaux d'exigence".
AFP
(Crédits : Benoit Tessier)

Le rapport d'audit sur les déboires de l'EPR de Flamanville (Manche) remis lundi au gouvernement a dressé un bilan noir de ce chantier, "un échec pour EDF" et la filière nucléaire, conduisant le ministre de l'Économie à demander à EDF un "plan d'action" sous un mois.

Les difficultés que l'électricien connaît sur ce chantier, dont le coût a triplé à 12,4 milliards d'euros et les retards s'enchaînent, sont dus d'une part à l'"irréalisme" des estimations initiales mais aussi à une perte de compétences de la filière et à un manque de "culture de la qualité", a déclaré Jean-Martin Folz, ex-patron du groupe automobile PSA, en présentant à Bercy son rapport.

 "Défaillances techniques et industrielles"

Il a notamment pointé les "défaillances techniques et industrielles" observées sur ce projet, en particulier en matière de soudage, une des dernières péripéties de l'EPR portant sur la mauvaise qualité de certaines soudures qu'EDF est contraint de reprendre.

Il a toutefois estimé que l'EPR avait "démontré la pertinence" de sa conception et que pour redresser la qualité industrielle de la filière du nucléaire il fallait qu'EDF face un effort d'investissement et de recrutement qui ne sera possible que si l'État affiche "des programmes stables à long terme de construction de nouveaux réacteurs et d'entretien du parc existant".

Face à ce constat, et jugeant qu'il mettait en lumière "un manque de rigueur inacceptable", le ministre de l'Économie Bruno Le Maire a demandé à EDF de mettre en place un "plan d'action" d'ici un mois pour remettre la filière nucléaire aux "meilleurs niveaux d'exigence", avec un point d'étape attendu "fin 2020".

Améliorer la coordination entre EDF et Framatome

Ce plan d'action devra traiter plusieurs points mis en lumière par le rapport, en particulier la gouvernance des grands projets, l'amélioration de la coordination entre EDF et Framatome, revenu dans le giron de l'électricien après la restructuration d'Areva, et "l'établissement des responsabilités" avec une possible "réorganisation des équipes", a détaillé le ministre.

Également présent à cette conférence de presse, le PDG d'EDF Jean-Bernard Lévy a affirmé partager le "constat d'échec" du rapport, et a assuré que son groupe allait "redoubler d'efforts" pour retrouver le meilleur niveau de compétences d'ici à ce que le gouvernement décide de construire ou non de nouveaux EPR.

Sur ce point, la ministre de la Transition écologique Élisabeth Borne a rappelé qu'une telle décision ne pourrait intervenir avant le démarrage effectif du réacteur, soit pas avant la fin 2022 selon le nouveau calendrier d'EDF.

AFP

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Commentaires 55
à écrit le 29/10/2019 à 15:30
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Folz confirme mot pour mot ce que je pensais : l'arrêt de la production de nouveaux réacteurs pendant plus de 10 ans après la mise en service de Civaux et Chooz (1997-1999), réacteurs de 1560MW guère différents d'un EPR, est la cause principale du dé...
à écrit le 29/10/2019 à 11:52
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Le problème de l'EPR n'est pas qu'il a été mal conçu mais que la France a perdu son savoir-faire industriel et n'est pas capable de trouver des sous-traitants performants sur le site. Des problèmes de soudures! Franchement ce n'était pas imaginable i...
à écrit le 29/10/2019 à 9:54
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Pourquoi ne pas demander aux chinois, ils savent faire.
le 29/10/2019 à 11:17
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On devrait demander à l'ASN de faire un audit des EPR chinois qui tournent depuis années maintenant ....
le 29/10/2019 à 15:13
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@LeLoup :La Chine n'a pas plus envie que la France de faire face à un accident nucléaire, on peut donc penser que l'ASN chinoise n'est pas plus laxiste que la nôtre... ni moins compétente.
à écrit le 29/10/2019 à 9:21
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on ne parle pas de "sur-qualité"....mais juste de respecter le cahier des charges et de contrôler .......quant on. lit.." manque de culture de l qualité" chez EDF..ça fait froid dans le dos et ça explique les nombreux arrêts de revanche.....
à écrit le 29/10/2019 à 8:26
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On oublie trop souvent de dire qu'on a une électricité bon marché et fiable en France, ce qui n'est pas le cas chez nos voisins, donc il faut absolument renforcer cette source de production et finaliser cet EPR, certains fonctionnent déjà en Chine et...
le 29/10/2019 à 18:03
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L'électricité issue de l'EPR (quand il tournera) devait, à l'origine, être deux fois plus chère que celle qu'on connait, quand on aura 29 EPR neufs à la place des 58 'vieux trucs' les factures doubleront (sans compter les surcouts, les démantèlements...
le 29/10/2019 à 18:44
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les 58 réacteurs devront être arrêtés dans les 20 ans à venir pour cause d'obsolescence (même en ayant procédé ) des carénages ruineux) et qu'il faudra les démanteler et stocker les déchets.
le 29/10/2019 à 22:50
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@Photo 73 : Même avec le quasi quadruplement de devis du 1er EPR (on peut imaginer que pour les prochains on contrôlera les soudures du couvercle de la cuve avant de le mettre en place) , ça n'induit qu'un surcoût que de l'ordre de 12€/MWh sur le cyc...
à écrit le 29/10/2019 à 5:33
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Le problème majeur de l'EPR français, c'est l'obsession de la sécurité qui caractérise ce chantier, ainsi que l'incapacité de quiconque à prendre ses responsabilités. Le nucléaire comporte fatalement des risques, sauf que personne ne veut endosser ce...
le 29/10/2019 à 9:24
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Euh, dans le domaine du nucléaire, l'obsession de la sécurité est une nécessité ABSOLUE. Ce n'est pas la raison de la débâcle de l'EPR: dans le domaine de l'aéronautique, nous appliquons également des processus de sûreté drastiques, extrêmement poi...
à écrit le 28/10/2019 à 23:23
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EDF ne fait que renforcer l’évidence que le tout nucléaire ne fait plus de sens Avec le prix du kWh solaire, éolien en chute libre Les différents modes de stockages d’énergie arrivant sur le marché n’est il pas temps d arrêter l‘hémorragie financiè...
le 29/10/2019 à 8:18
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Pouvez- vous nous décrire avec chiffre à l'appui les différents modes de stockage d'énergie qui arrivent sur le marché? Merci d'avance
le 29/10/2019 à 9:29
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Ben non, justement, le problème est bien qu'il n'y a à ce jour AUCUNE technologie de stockage disponible à grande échelle et à un prix acceptable. Aucune. Et rien à l'horizon, hélas (je suis bien placé pour le savoir). La preuve : aucun projet d'ENR...
le 29/10/2019 à 10:21
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J'ai un peu de mal avec ces écarts d'informations, notons qu'actuellement et pour un futur moyen (en gros) 73% de l'électricité que nous consommons est d'origine nucléaire (58 réacteurs en France), 12% pour les barrages, 8% pour le gaz et 7% de renou...
le 29/10/2019 à 17:09
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Cela devient lassant ce manque de connaissance sur les énergies. L'information est pourtant là gratuite. L'éolien et le solaire ne sont pas pilotables : on ne sait pas convoquer le vent ou le soleil, et la nuit, ben, y a pas de soleil pardi et pas ...
le 29/10/2019 à 18:53
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Aucune? Bien sur que si. L'électricité peut être convertie en H2, en énergie potentielle (barrages), mise en batterie, convertie en eau chaude... Les processus de conversion amènent des pertes mais pas plus que le nucléaire dont 80% de l'énergie ...
le 29/10/2019 à 19:05
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Qui fait l'appoint? Les batteries, la biomasse, les barrages (qui fonctionnent même sans vent et sans soleil) et surtout les économies d'énergie. Comment font les norvégiens qui n'ont que des réacteurs de recherche ? Jancovici est estimable ma...
le 30/10/2019 à 10:30
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@@Septic : "Comment font les norvégiens qui n'ont que des réacteurs de recherche ?" 1) la Norvège compte 5,3 millions d'habitants (12 fois moins que la France) sur une superficie de 385000km2 (les deux tiers de la France). 2) elle a un potentiel h...
à écrit le 28/10/2019 à 20:36
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Tout ceci dit que continuer en sachant la volatilité autant du cours de bourse que de l'électricité, disons que pouvoir ajuster sa consommation c'est parfois quelque chose de possible dans la mesure ou cela se pense dans le temps et dans l'espace. ...
le 29/10/2019 à 9:32
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"Il est temps de réfléchir sur l'investissement de l'état pour ces citoyens, et non aller vers toujours plus de nucléaire pour un résultat ou nous constatons l'entêtement.": euh, en clair, avec des phrases simples et très concrètement, si posdible e...
à écrit le 28/10/2019 à 20:01
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Le vrai problème est que le prix de l'électricité est trop bas!EDF est gérée a l'économie,d'ou le désastre industriel autour de l'EPR.Il faut rapidement retrouver un prix de l'électricité en phase avec les COUTS REELS de production.Sinon on ne sortir...
le 28/10/2019 à 23:02
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La meilleure de la journée Vous êtes trop fort MDR L électricité a augmenté de 50% en 10 ans Et les salariés n’ont pas eu de plus sur leur statut pédant cette période La réalité est que l incompétence est au sommet les cireurs de pompes ont pri...
le 28/10/2019 à 23:10
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Le problème de la FRANCE est son incompétence . Et les commentaires le montrent bien. Quel rapport entre le prix de l'électricité et les ratés des soudeurs ? (Et FLAMANTVILLE a été mis en route sous SARKOZY et la FINLANDE sous CHIRAC, pour ceux qui o...
le 29/10/2019 à 8:39
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C'est effectivement le souhait de toutes les entreprises qui sont sur le marché de l'électricité et qui au lieu de faire une véritable concurrence à EDF parasite le système! Vite rejoignons l'Allemagne dont le fiasco de la transition énergétique ave...
le 29/10/2019 à 15:18
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Le prix payé à EDF pour acheter sa production nucléaire est en effet trop bas, par contre le prix payé par le consommateur ne l'est pas. Entre les deux, comme d'habitude, une avalanche de taxes toutes instaurées officiellement pour de justes causes (...
à écrit le 28/10/2019 à 19:42
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"Un plan d'action sous un mois" Après 12 ans de retard et 12 mds d'euros de dépassement !!! Du délire au plus ht niveau de l'Etat... Qu'on m'explique !! Mais qu'est-ce qu'il a fait le copain de Hollande depuis 2014 à la tête d' EDF ?? Il a bien eu ...
le 28/10/2019 à 22:22
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Le fond du problème est politique. En effet, quel est l'intérêt pour le gouvernement et pour eDF de se presser à démarrer FLA3 si, lors des élections de 2022, les politiques au pouvoir doivent sacrifier l'EPR français sur l'autel de l'écologie afin d...
à écrit le 28/10/2019 à 17:48
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A force de démanteler, sous traiter, rationaliser, optimiser on finit par ne plus connaître son métier perdre des compétences, des savoir faire. Lemaire à bonne mine de fustiger EdF, lui et ses prédécesseurs n'ont cessé de démolir cette entreprise. ...
le 28/10/2019 à 21:10
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Ce n'est pas le bilan du rapport. Il est dit que le problème c'est le manque de politique de long terme du nucléaire, notamment le fait que l'État ne table pas sa programmation sur plusieurs décennies. Pas que ce soit potentiellement privatisé. Quan...
à écrit le 28/10/2019 à 17:40
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Il est marrant Bruno. Un grand comique cet homme là. Remettre la filière Nucléaire à niveau... D'abord il faut sortir du nucléaire au plus vite. Ensuite, tout le reste, il faut effectivement le remettre à niveau
le 29/10/2019 à 9:39
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La sortie du nucléaire est programmée. C'est effectivement nécessaire. Mais cela prendra au minimum 40 ans. Sauf à vouloir à tout prix reproduire le fiasco de la 'transition énergétique' allemande, qui a aboutit à doubler le prix de l'électricité pou...
à écrit le 28/10/2019 à 17:05
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La réalité des retards de l'EPR de FLA3 n'est pas technique mais politique. En effet, les 2 EPR chinois ont été démarrés dans les temps, ce qui montre clairement que quand il y a une réelle volonté politique, l'avancement des travaux se fait en resp...
le 28/10/2019 à 18:41
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A ma connaissance il y a 'autre point qui explique le succès en chine, d'abord la chine construit toujours des réacteur nucléaire ancienne et nouvelle génération du coup le probleme de perte de compétence ne c'est pas posé. Ensuite est c'est presque ...
à écrit le 28/10/2019 à 16:27
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45 milliards de dette sncf rajoutée sur la dette de l'état sur les 2200 milliards après Areva maintenant EDF encore une entreprise publique qui par incompétence, m'en foutisme, de bras cassés comme les cheminots sncf ruine notre pays et notre cher L...
le 28/10/2019 à 23:30
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Et n’oublions pas les fainéants qui se tournent les pouces Vivent Sur le dos des actifs et de la Société Et Qui écrase la classe moyennes Tous nos très ( trop ) chère rentier et autres action drainant les dividendes de nos grand groupes industriels...
le 29/10/2019 à 10:39
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La dette de SFR me semble de l'ordre de 50 milliards et pourtant ce n'est pas une priorité médiatique même si cette montagne de dettes m'inquiète..L'organisation de ce chantier complexe est la raison de cette gabegie et la responsabilité de nos polit...
à écrit le 28/10/2019 à 16:22
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Arrêtez tout le temps d’évoquer le contribuable que vous n’êtes pas. L’état ne renfloue pas edf, au contraire il refuse les augmentations nécessaires pour couvrir les coûts des énergies renouvelables et le manque à gagner de l’électricité nucléaire v...
le 28/10/2019 à 16:54
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Bien sûr que les pertes astronomiques d'EDF ont un impact sur nous, les contribuables. L'Etat est actionnaire à presque 84% de cette boîte : par conséquent, si un déficit non résorbable apparaît, soit elle disparaît (et les actionnaires donc l'Etat p...
le 28/10/2019 à 19:36
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Vous payez pas vos factures vous, augmentation de 10 % récemment !
le 29/10/2019 à 9:44
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"En plus, vous ne payuez pas assez d’impôts puisque le budget de l’état est déficitaire": la réalité est plus complexe. Une minorité de français croule litteralement sous des impôts, taxes, prélèvements et cotisations démesurées, alors qu'une majorit...
à écrit le 28/10/2019 à 15:05
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Cette affaire illustre bien q'en dépit de multiples facteurs responsables de cet échec, le facteur prépondérant est bien le manque de personnel qualifié et expérimenté. Le savoir faire s'est perdu, car dans "savoir faire" il y a "faire" et si les nou...
le 28/10/2019 à 18:01
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@Tototiti Je n'ai aucune idée des compétences Chinoises en ingénierie nucléaire, je sais seulement que tout ce que j'ai acheté "Made in China", à quelques exceptions, n'a pas fait long feu . Prions pour que soudures Chinoises (et autres prestations...
le 29/10/2019 à 9:49
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La Chine valorise les compétences techniques. En France, être ingénieur ou technicien dans l'industrie, c'est faire des études complexes, exigeantes, avoir un métier prenant et avec de lourdes responsabilités, pour in fine être considéré comme un tec...
à écrit le 28/10/2019 à 15:02
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Je dis Bravo Bruno : -il faut un tribunal de Nuremberg pour juger les responsables du Corps des Mines qui ont foiré magistralement ce beau projet, - il faut commander 6 EPRs, - il faut embaucher massivement du sang neuf
à écrit le 28/10/2019 à 14:54
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" il fallait qu'EDF face un effort d'investissement et de recrutement " fasse
à écrit le 28/10/2019 à 14:50
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Et dire que l’on s’est lancé dans inkleypoint ..un carnage avenir pour le contribuable français !! Et tout avec la démission du DAF... on ne pourra pas dire que l’on ne savait pas ... une commission d’enquête parlementaire sera indispensable pour fai...
à écrit le 28/10/2019 à 14:48
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Il n'y a plus de compétences professionnelles ? C'est normal, les dirigeants politiques ont tout laissé transférer en Chine, et cela continue.
le 28/10/2019 à 17:33
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Absolument correct. La Chine est une menace terrifiante qu'on a laisse avaler tout pendant que l'Occident cherche Ben Laden sous les lits.
le 29/10/2019 à 9:54
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C'est le résultat de la division du monde du travail décidée par nos zélites économiques et managériales: le travail industriel et technique de très haut niveau en Chine; les petits emplois de service peu qualifiés, Uber, manutentionnaire chez Amazo...
à écrit le 28/10/2019 à 14:37
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Pour une fois je suis d'accord avec lui, le problème est lié à une mauvaise qualité de l'organisation d'un chantier complexe. Le rapport des non-conformités des soudures en ligne sur le site de l'ASN (200 pages) se lit comme une BD qui déborde de pit...
à écrit le 28/10/2019 à 14:02
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Alors maintenant prenons du recul sur cette imposition de force du compteur Linky ? Ben oui faut bien payer le naufrage nucléaire hein... -_- Bruno le Maire est honnête sur ce dossier et du coup c'est encore plus inquiétant étant donné qu'il...
le 28/10/2019 à 17:38
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Vous avez raison. Et toute l'histoire de nucleaire s'agit d'un naufrage - environnementale, financiere et surtout pour la sante. Il ne faut que lire Secret Fallout par le celebre Dr Ernest Sternglass pour comprendre l'horreur absolu de l'entreprise n...
à écrit le 28/10/2019 à 13:51
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Le contribuable que je suis doit-il conclure que, dans l'avenir, lorsque EDF affichera un devis pour un chantier d'envergure, il conviendra de le rendre réaliste en triplant le montant ?

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