Changement de plan de financement pour CDG Express, le projet de ligne ferroviaire qui doit relier à partir de 2023 l'aéroport de Roissy à la gare de l'Est à Paris en 20 minutes. Alors qu'il devait faire l'objet d'un prêt bancaire de 1,7 milliard d'euros (en euros d'aujourd'hui), l'Etat va prêter cette somme à partir de 2019, au concessionnaire de la construction de la liaison ferroviaire directe entre Roissy et Paris, a annoncé jeudi le ministre de l'Economie et des Finances Bruno Le Maire à l'Assemblée.

Mise en service pour les JO 2024

Les premiers tirages sur la dette par le concessionnaire, un consortium qui réunit Aéroports de Paris (ADP), SNCF Réseau et la Caisse des dépôts (CDC), n'interviendront qu'en 2019, pour un montant estimé à 295 millions d'euros, selon l'amendement du gouvernement au projet de budget 2018 voté par l'Assemblée nationale jeudi.

"Il est indispensable d'accélérer la réalisation de cette infrastructure dans la perspective des jeux Olympiques de 2024 et de sécuriser son financement", a expliqué Bruno Le Maire. "Ce financement sera moins coûteux et plus rapide pour construire le CDG Express" qu'en passant par les banques, a-t-il encore défendu.

La convention de prêts avec les banques tournaient en fait au casse-tête dans la mesure où il fallait l'accord de l'Etat via le mécanisme de type garantie publique (connu sous le nom de "cession Dailly acceptée"*) qui était envisagé. Alors que les juristes s'arrachaient les cheveux pour tenter de mettre en oeuvre un montage extrêmement compliqué qui risquait de retarder le calendrier du projet déjà tendu, l'Etat a proposé d'accorder un prêt sans condition favorable.

Il n'y aura pas besoin de faire une notification à Bruxelles. Une simple information suffit, selon un proche du dossier.

Taxe sur les passagers

Le principe d'une taxe appliquée aux passagers de Roissy -hors correspondance- est par ailleurs prévu, mais elle ne sera perçue qu'à compter de la mise en service de CDG Express.

La ligne ferroviaire CDG Express compte des détracteurs, qui trouvent ce projet "dispendieux" et "à contre-courant des besoins de transport au quotidien", et qui ont déposé fin mai une requête en annulation de la déclaration d'utilité publique devant le Conseil d'Etat.

L'association, qui défend des alternatives, juge aussi l'argument des JO "démagogique" puisque c'est le RER B qui desservira les sites olympiques, et non cette "desserte de riches" qui risque d'accentuer "la ségrégation territoriale", selon Didier le Reste, conseiller de Paris et ex-patron de la CGT-Cheminots.

(*) Cession Dailly : sur le mécanisme de cession de créances PPP (partenariat public privé) et les avantages du cas particulier de la "cession Dailly", lire notamment l'article du "Moniteur" intitulé "Commande publique : Contrats de partenariat et cession de créances