Juliette Raynal
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A la COP27, qui se déroule pendant deux semaines en Egypte, la France veut embarquer les membres du G7 pour tenir leurs engagements climatiques.
SARAH MEYSSONNIER
... forts et points faibles.
Parce qu'elle a été la marraine de la COP21 en 2015, la France endosse une responsabilité toute particulière au sein des conférences internationales pour le climat, même si elle négocie désormais au sein du groupe des pays de l'Union européenne et non à l'échelle nationale. La COP27, qui a ouvert ses portes hier à Charm el-Cheik, en Egypte, ne déroge pas à la règle. Ce lundi, Emmanuel Macron a assuré vouloir « mettre la pression » sur « les pays riches non européens » et notamment les Etats-Unis pour qu'ils payent leur part pour aider les pays pauvres face au changement climatique.
En effet, dès 2009, les pays riches se sont engagés à verser, dès 2020, 100 milliards de dollars par an pour aider les États moins développés à baisser leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux effets du dérèglement climatique. Or cet engagement est loin d'être tenu. En 2020, ce montant a plafonné à 83,3 milliards, selon le dernier bilan de l'OCDE et l'objectif devrait désormais être atteint en 2023 seulement.
Pour jouer ce rôle moteur, la France mise beaucoup sur son exemplarité. « Le premier message qu'on voudra délivrer à cette COP27, c'est que, à la fois en France et en Europe, on fait le travail », explique ainsi l'Elysée. L'entourage du chef de l'Etat soulignant l'importance de venir à cette conférence internationale « avec des résultats concrets sur nos émissions de gaz à effet de serre [GES] et sur la protection de la biodiversité », rappelant que nous sommes attendus en tant que « Français » et en tant qu'« Européens ».
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Alors qu'en est-il vraiment ? La France est-elle un si bon élève en matière climatique ? L'exécutif se targue notamment d'une baisse de 10% des émissions de GES lors du précédent quinquennat, soit une moyenne de 2% par an pendant cinq ans, contre une baisse annuelle de 1% lors de la décennie précédente. Reste que cette baisse, qui a permis de respecter le budget carbone de la France entre 2019 et 2021, reste insuffisante comme le soulignait récemment le Haut conseil pour le climat. En effet, ce respect est « principalement dû à l'effet du Covid », qui a considérablement ralenti l'activité économique, mais aussi à un « relèvement du plafond de ce budget lors de sa révision, en 2019 », pointait le Haut conseil pour le Climat.
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