Juliette Raynal
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Dès le mois d'avril, Bercy a lancé un groupe de travail pour mettre sur pied un système d'assurance activable en cas d'événements exceptionnels afin de mieux couvrir les pertes d'exploitation des petites entreprises.
Benoit Tessier
L'épidémie de coronavirus et les mesures de confinement prises par le gouvernement ont révélé les limites de notre système d'assurance. Tout au long de la crise, les assureurs ont fait l'objet de vives critiques pour leur refus de prendre en charge les pertes d'exploitation des entreprises (qui se chiffrent à plusieurs dizaines de milliards d'euros), notamment celles des petites entreprises du secteur de la restauration et de l'hôtellerie, dont la baisse d'activité a été vertigineuse. Ce conflit a même donné lieu à plusieurs actions en justice, en régions parisienne, girondine et lyonnaise, visant notamment le poids lourd français Axa.
Pour qu'une telle situation ne se reproduise pas, des groupes de travail ont rapidement été mis en place en concertation avec le Trésor pour dessiner un nouveau régime pandémique, mêlant acteurs privés et publics, à l'image du régime d'assurance des catastrophes naturelles. Un exercice périlleux tant les défis sont nombreux.
Premier obstacle de taille : le caractère systémique d'une pandémie.
et actuellement professeur titulaire de la chaire d'assurance du Cnam.
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Deuxième limite importante : les difficultés de modélisation d'un tel risque. "Les assureurs peuvent s'engager à couvrir un risque uniquement s'ils ont une connaissance relativement bonne des fréquences et des conséquences de ce risque. Or, nous avons très peu de données statistiques. Par ailleurs, il s'agit d'un risque très volatile, c'est-à-dire peu fréquent mais dont les montants des sinistres sont très importants", détaille Stéphane Penet.
Juliette Raynal
