En Ile-de-France, la région peut-elle résoudre la crise du logement ?
César Armand
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En cette veille de fin de trêve hivernale, jamais la question du logement en Ile-de-France ne s'est posée avec autant d'acuité. Région la plus peuplée de France avec 12,175 millions d'habitants, elle est aussi la collectivité qui compte le plus de mal-logés : 1,2 million, selon une enquête de la fondation Abbé Pierre publiée en octobre 2019. 977.000 vivent dans des conditions très difficiles de la même façon que 211.000 restent privés de domicile personnel (dont 148.000 hébergés par des tiers).
D'autant que selon une étude de l'Insee parue le 21 avril dernier, l'Ile-de-France compte 5,8 millions de logements, dont 6,8% de logements vacants et 3,8% de résidences secondaires. Soit 11,6% d'habitats qui échappent à l'hébergement principal. Sans oublier que la majorité des Franciliens sont locataires : 52,9% contre 47,1% de propriétaires. Dans ces conditions, que peut faire la région, qui renouvelle son collège d'élus les 20 et 27 juin prochain ?
En Ile-de-France, comme dans le reste de la France, les compétences liées au logement sont éparpillées façon puzzle. Au plus bas de l'échelle administrative, les maires des communes détiennent, encore et toujours, le pouvoir d'octroyer, ou non, un permis de construire, de la même manière qu'ils élaborent et votent un plan local d'urbanisme (PLU) et même un PLUi à l'échelle intercommunale.
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Ce n'est pas tout : la ville-centre Paris est, par exemple, en train d'élaborer un PLU bioclimatique, c'est-à-dire adapté au dérèglement climatique, tandis que la métropole du Grand Paris n'arrive pas à voter son plan local d'habitat et d'hébergement (PMHH), censé rééquilibrer l'offre de logements sur son territoire. Dernier étage de la fusée : le conseil régional, qui a le pouvoir de l'aménagement du territoire, est censé faire sortir de terre 70.000 logements par an, dont 37.000 logements sociaux. Il possède même un établissement public dédié : l'EPFIF, chargé de libérer le foncier plus facilement.
César Armand
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