L’objectif de Zéro Artificialisation Nette (ZAN), créé par la loi Climat et Résilience, conduit l’ensemble des acteurs du logement à prendre de la hauteur dans l’aménagement du territoire pour réduire l’étalement urbain et limiter la bétonisation. De plus en plus de collectivités prennent ainsi à bras-le-corps le sujet de la surélévation. C’est le cas à Nantes où le bailleur social La Nantaise d’Habitations s'est associé à la société parisienne UpFactor spécialisée dans l’identification de bâtiments à potentiel pour étudier la faisabilité sur trois résidences.Dans la métropole nantaise, les objectifs inscrits au PLH (plan local de l'habitat) sont de 2.000 nouveaux logements par an à minima... Quand la demande locative s'élève, elle, à 39.000 personnes (soit 1.000 à 1.500 demandeurs supplémentaires par an). Afin d'y répondre tout en luttant contre l'étalement urbain, une piste semble faire l'unanimité : la surélévation.
« Nous vivons une crise de la production nationale et Nantes ne fait pas exception. Dans ce contexte, la surélévation est une des réponses à la crise du logement que l'on vit aujourd'hui. C'est une solution qui a des atouts puisqu'elle répond à la raréfaction du foncier et elle s'inscrit dans une logique de décarbonation de nos activités, car il ne s'agit pas de démolir pour reconstruire, mais d'utiliser l'existant. C'est aussi un moyen de redynamiser certains quartiers », est d'avis Cyrille Gallez, directeur du développement et de la construction de La Nantaise d'Habitations qui gère un parc locatif de 13.800 logements en Loire-Atlantique. 87% du parc est sur la métropole nantaise.
Didier Mignery, architecte et président d'UpFactor (solution qui scanne les bâtiments) embraye :
« C'est une des réponses assez pertinentes du moment dans une vision de sobriété foncière. C'est un moyen de faire de la densité douce. De plus, les opérations de surélévation sont régulièrement accompagnées de travaux de rénovation ».
Une expérimentation « test »
La Nantaise d'Habitations qui envisage de poursuivre le développement de son offre locative sociale tout en étant alignée avec le ZAN (objectif de Zéro Artificialisation Nette créé par la loi Climat et Résilience) étudie actuellement la possibilité de surélévation de ses résidences à Nantes et sa première couronne.
26 de ses 435 résidences ont été présélectionnées par les équipes techniques de La Nantaise d'Habitations et scannées par UpFactor. Ce dernier a développé un logiciel qui détecte les potentiels de surélévation en collectant des données, comme la hauteur des bâtiments et la forme des toits, croisées avec quatre règles d'urbanisme (hauteur, gabarit (décroché de toitures), distance entre les bâtiments, limites séparatives). Ce qui permet ensuite de « révéler les restes à construire, bâtiment par bâtiment, et de montrer les opportunités de création de mètres carrés pour ensuite prioriser les actions », explique Didier Mignery.