Logement social : 4 milliards pour l'organisme de vente HLM

Annoncé dès la stratégie "Logement" du gouvernement en septembre 2017 et confirmé par la loi Elan promulguée en novembre 2018, l'opérateur national de vente HLM a été officiellement présenté ce 18 février 2019. Le groupe Action Logement investira 4 milliards d'euros pour porter les logements à vendre avant de les céder aux futurs propriétaires. Le décret d'application est, lui, prévu pour avril prochain.
César Armand

3 mn

Le premier appel à manifestation d'intérêt (AMI) a suscité l'intérêt de 71 bailleurs sociaux pour un parc total de 11.000 logements.
Le premier appel à manifestation d'intérêt (AMI) a suscité l'intérêt de 71 bailleurs sociaux pour un parc total de 11.000 logements. (Crédits : (c) Copyright Thomson Reuters 2012. Check for restrictions at: http://about.reuters.com/fulllegal.asp)

« Enfin, nous y sommes ! » souffle, presque ému, le président d'Action Logement Bruno Arcadipane. Treize mois après la signature de la convention quinquennale entre l'ancien 1% Logement et le ministère de la Cohésion des territoires, l'opérateur national de vente (OLV) commence à voir le jour ce 18 février 2019. Il ne s'agit plus de "construire plus, mieux et moins cher", comme disait encore le gouvernement il y a peu, mais de "construire mieux et beaucoup plus".

« Chaque logement vendu permettra la construction de 2,5 ou de 3 logements réhabilités ou construits », assure Bruno Arcadipane.

Un décret au Journal officiel en avril

Concrètement, cette structure de portage de vente d'HLM, que Jacques Mézard qualifiait en janvier 2018 d' "organisme fluidificateur", permet au groupe Action Logement d'acquérir des logements en bloc, avant de les vendre ensuite un par un aux locataires intéressés. Son vice-président Jean-Baptiste Dolci promet ainsi un "service après-vente" aux futurs acheteurs, à savoir un accompagnement dans l'apprentissage des règles de copropriété ainsi qu'une garantie de rachat voire de relogement "en cas d'accident de la vie".

Il reste des conventions et des agréments à signer, explique le ministre de la Ville et du Logement, mais le décret fondateur est "prévu" pour le mois d'avril 2019. « Cela n'enlève rien à la finalisation des documents et à la contractualisation », poursuit Julien Denormandie. Si la dynamique est "volontaire", l'achat et la vente seront "à l'initiative des territoires". Le premier appel à manifestation d'intérêt (AMI) a en effet suscité l'intérêt de 71 bailleurs sociaux pour un parc total de 11.000 logements.

Précisément, 25% d'entre eux, soit plus de 2.000 habitats, se situent en région parisienne.

« Les bailleurs identifient les logements, font des listes de ceux susceptibles d'être mis à la vente avec des locataires appétents, et nous, nous regardons comment nous pouvons aider ces derniers », confie à La Tribune Leila Djarmouni, directrice régionale Ile-de-France du groupe Action Logement. « Nous travaillons sur les biens depuis début janvier pour être prêts en avril. »

4 milliards d'euros sur la table

Initialement, le gouvernement aurait aimé que 40.000 transactions aient lieu chaque année, avant qu'il n'ait plus été question d'objectif chiffré. Désormais le ministre du Logement se refuse à fixer un "objectif temporel" tout en soulignant qu'actuellement, 7 à 8.000 ventes de logement social ont lieu chaque année. « Les ventes dépendront des territoires », insiste-t-il encore. Les propriétaires de demain bénéficieront du "prêt accession +" du groupe Action Logement. « Il sera de plus en plus fléché vers cette clientèle », avance son président Bruno Arcadipane. En revanche, ces particuliers ne pourront pas prétendre à l'APL accession. Supprimée fin 2017 dans le budget 2018, elle ne sera pas réintroduite à l'exception des DOM-TOM, confirme Julien Denormandie.

Cet opérateur national de vente est présidé par "le petit nouveau" Frédéric Motte, ex-candidat à la tête du Medef et toujours patron de la section régionale des Hauts-de-France. Il promet de "mobiliser" les forces vives du groupe Action Logement, fort de son statut d'"ancien élu local". Frédéric Motte, qui effectivement a été maire de Beaucamps-Ligny (Nord) de 1995 à 2014, sera épaulé par un vice-président Force ouvrière. Michel-Ange Parra est notamment administrateur de l'office public de l'habitat (OPH) de Montpellier Méditerranée Métropole.

Action Logement a déjà débloqué un milliard d'euros et, grâce à des emprunts auprès des banques, espère bien en lever trois milliards supplémentaires pour financer toutes ces opérations d'acquisition et de revente. D'autant que des bâtiments vont nécessiter des travaux que le groupe prendra à sa charge. Sans parler du deuxième appel à manifestation d'intérêts qui sera lancé avant l'été prochain.

César Armand

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Commentaires 16
à écrit le 21/02/2019 à 10:53
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la France manque de logement, et la speculation des derniere annees ont fais des ravage: malgré cela: : dans le nouveaux quartier ou j habite desorme: ,il y 3 trois agence imobiliaires , est dans ma regions on recomence a voir des grue de chanti...

à écrit le 20/02/2019 à 15:57
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Le problème n'est pas l'offre mais la demande, qui est croissante et insolvable. La France, notamment avec sa politique ridicule de logements sociaux, crée les conditions de son effondrement à moyen terme ...

à écrit le 20/02/2019 à 13:45
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Trop de spéculation dans le logement.bientot on speculera sur le sang.le logis et le temple de la famille disait ce grand homme le corbusier maintenant le temple de certaine famille et autres et un morceau de trottoir ou ils crevent dans le plus gra...

à écrit le 20/02/2019 à 9:43
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Je suis un peu perdu dans ce domaine qui m'est parfaitement inconnu; ma question: cela va-t-il résoudre le problème du logement (bien et mal)? L'investissement me parait bien modeste.

à écrit le 19/02/2019 à 18:16
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"Son vice-président Jean-Baptiste Dolci promet ainsi un "service après-vente" aux futurs acheteurs, à savoir un accompagnement dans l'apprentissage des règles de copropriété" Un peu de concret : L’envolée est inquiétante. Entre 2007 et 2017, les ...

à écrit le 19/02/2019 à 17:53
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Faut savoir : L'attachement au logement freine la mobilité et favorise le chômage. https://www.latribune.fr/opinions/tribunes/l-attachement-au-logement-freine-la-mobilite-et-favorise-le-cho-mage-539068.html

le 20/02/2019 à 11:18
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Si les propriétaires de logements qui doivent le quitter pour raisons professionnelles ne s'engageaient pas dans un processus infernal (surprotection du locataire en place, niveau d'impôts et de cotisations sociales sur les loyers perçus), ils seraie...

le 21/02/2019 à 18:16
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Pourquoi, tu es locataire en immeuble ou propriétaire en pavillon pour évoquer ce sujet ?

à écrit le 19/02/2019 à 14:53
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Un grand ménage à réaliser : -Des millions de personnes seules ou en couple, bloquent du T4 et T5, plutôt que T2 ou T3. Du potentiel immense pour réaliser 2 log locatifs avec un. -Retraités revenus en province, qui gardent le HLM en résiden...

le 20/02/2019 à 14:03
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Vous oubliez aussi les hommes politocards qui occupent des logements de 600 m carré a paris des hlm en zone tendu a 14000 euros par mois.les gens modestes ne peuvent plus accéder aux logements sociaux dans les zones tendus car pas assez de logements...

à écrit le 19/02/2019 à 10:25
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Génial, on a inventé la vente à la découpe...

à écrit le 19/02/2019 à 9:12
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Encore une bulle immobilière, c'est bien les gars mais on voit également que vous ne comprendrez décidément rien au marché que pourtant vous acclamez. "Hé les gars j'ai une idée génial, on va faire du fric en revendant des baraques et des terrain...

le 19/02/2019 à 10:24
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Euh... si les logements à vendre s'entassent, ça ne devrait pas amplifier leur prix, au contraire...

le 19/02/2019 à 10:52
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@ multipseudos: "Euh... si les logements à vendre s'entassent, ça ne devrait pas amplifier leur prix, au contraire... " Normalement cela devrait faire baisser les prix mais comme la finance s'est imposé dans ce domaine depuis longtemps, les ma...

le 19/02/2019 à 15:56
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@citoyen : Dans les régions en désertification, faites donc un peu le marché immo, vous verrez que les prix sont très bas, on peut avoir un logement très correct pour quelques dizaines de milliers d'€ ; donc oui, les mécanismes de marché fonctionnent...

le 20/02/2019 à 10:19
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"Dans les régions en désertification, faites donc un peu le marché immo, vous verrez que les prix sont très bas," Pas assez bas par rapport au pouvoir d'achat des gens qui y habitent justement. Sortez de votre carcan parisien avec des salaire...

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